Как управлять сверхдержавой

Но мы не можем прятаться за такие легкие ответы. Коль скоро мы взяли курс на повышение благосостояния трудящихся, то он включает не только рост денежной заработной платы, но и соответствующее расширение производства товаров народного потребления, в том числе продуктов животноводства.

И если здесь не все оказалось благополучным, то прежде всего из-за существенных недостатков в развитии животноводства. Центральный Комитет внимательно изучал этот вопрос. Было обнаружено, что во многих местах недостаточно продуманно подошли к созданию надежной кормовой базы, повышению урожайности кормовых культур, улучшению сенокосных угодий и пастбищ. В ряде областей было допущено неоправданное сокращение поголовья скота и птицы – как в общественном, так и в индивидуальном секторе.

Надо сказать, что в результате мер, принятых в течение 1969 года, поголовье крупного рогатого скота и особенно свиней заметно увеличилось. Большая работа в этом направлении проделана и на Украине.

Для удовлетворения самых неотложных нужд многое могут сделать все республики, области, районы, сами колхозы и совхозы; они теперь в состоянии выделить на эти цели значительные средства. Местные руководители должны позаботиться, чтобы и жители городов и рабочих поселков, – конечно, там, где имеются для этого необходимые условия, – были заинтересованы в разведении скота и птицы.

Наша партия рассматривает задачу подъема сельского хозяйства как дело всей страны, всего народа. Партия осуществила ряд важных организационных мер, которые направлены на расширение хозяйственной самостоятельности колхозов, развитие колхозной демократии.

Новый Примерный Устав колхоза, принятый недавно Третьим съездом колхозников, предоставляет колхозам широкие права в планировании, организации и оплате труда, внедрении хозяйственного расчета. Не только экономическое, но и большое политическое значение имеет создание выборных советов колхозов, которые будут коллективно решать наиболее важные вопросы жизни села.

Таким образом, созданы и будут укрепляться как материальные, так и организационно-политические предпосылки для подъема сельского хозяйства. Теперь главное в том, чтобы использовать их в полной мере. Понятно, что решающее слово здесь за тружениками деревни. Мы убеждены, что наше славное колхозное крестьянство с честью решит стоящие перед ним ответственные задачи.

Товарищи! Рассматривая текущие и перспективные экономические проблемы, декабрьский Пленум ЦК КПСС подверг критике многие факты бесхозяйственности на различных участках нашего народного хозяйства.

Возьмем такой вопрос, как жилищное строительство. Ни в одной стране мира жилищное строительство не приобретало такого размаха, как у нас. За четыре года пятилетки примерно 44 миллиона советских людей получили новую жилую площадь либо улучшили свои жилищные условия.

Но жилищная проблема еще не может считаться решенной. Мы должны и впредь целеустремленно осуществлять намеченную программу. А это требует наиболее эффективного использования больших средств, отпускаемых государством на жилищное строительство. К сожалению, здесь у нас не все обстоит благополучно. Есть факты, и таких фактов немало, когда в отдельных областях и районах вместо жилья, за счет жилья строится большое количество не предусмотренных планом административных зданий, стадионов, клубов и других объектов, допускаются необоснованные расходы на различного рода украшения городов и т. д.

Я прошу, товарищи, понять меня правильно. Мы за клубы, особенно в рабочих поселках, мы за стадионы – пусть молодежь занимается спортом. Но если это делается за счет ассигнований на жилищное строительство, в ущерб выполнению планов ввода в действие жилой площади, то, конечно, с такими действиями нельзя мириться. Мы обязаны решать задачи в порядке их остроты и неотложности. И первоочередная наша забота – дать каждой советской семье благоустроенное жилище, а также обеспечить потребности в школах и больницах, детских садах и яслях.

Есть и другие серьезные недостатки, связанные с жилищным строительством. Нередки случаи, когда сносятся жилые дома, вполне пригодные для проживания. В отдельных областях снос жилого фонда по так называемой реконструкции составляет большой процент от объема нового жилищного строительства. А наряду с этим сохраняется значительная часть устаревшего фонда, который как раз и следовало бы сносить в первую очередь.

Кое-где прибегают и к такой практике: в обход действующего законодательства, в нарушение интересов государства местные руководители обязывают предприятия союзного и республиканского подчинения нести большие безвозмездные расходы на строительство различных городских объектов. А потом эти расходы относятся на себестоимость продукции. Вполне понятно, что с такими фактами необходимо вести решительную борьбу.

Как видите, товарищи, многое упирается в такие недостатки, которые не оправдаешь никакими объективными обстоятельствами. К ним относятся и бесхозяйственность и расточительство, к ним относятся нарушения трудовой дисциплины.