Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога

• Никогда не оставлять участок без присмотра. Каждый кандидат имеет право поставить на участок двух человек – наблюдателя и члена комиссии с правом совещательного голоса. Если один из них отлучится (вышел в туалет, осматривает улицу на предмет нарушений и т. п.), второй обязательно должен наблюдать за происходящим.

• Ни в коем случае не устанавливать дружеские отношения с членами комиссии. Они – враги наблюдателей, и нельзя позволять эмоциям мешать борьбе. К тому же чаще всего дружеские жесты со стороны сотрудников комиссии (бесплатная еда, чай и т. д.) – всего лишь способ отвлечь внимание.

Комплект наблюдателя

Как и любой специалист, ваш наблюдатель должен быть оснащен соответствующим инструментом. К сожалению, в последнее время все чаще этот вопрос пускают на самотек, ограничиваясь выдачей денег. Да и то, очень часто (ведь наблюдатели действуют в последний день, когда «казна» кампании уже почти пуста) заказчик старается на этом сэкономить. Результат, как правило, удручает. Для эффективной работы наблюдателю очень важно чувствовать поддержку штаба, знать, что о нем помнят и в любой момент придут на помощь. Зачастую участки находятся далеко от того места, где сидят руководители кампании, и люди, взявшиеся за работу наблюдателя, ощущают свою оторванность от штаба.

Вам на участках нужны агрессивные и уверенные в себе бойцы. Если же вы пустите процесс защиты результатов на самотек и забудете о своих людях, не сомневайтесь – они ответят вам тем же. И вместо реальной защиты своих интересов вы получите очередную бессмысленную трату сил и ресурсов. Поэтому не пожалейте времени и сил, чтобы как следует оснастить своих наблюдателей (рис. 17).

В стандартный комплект входят:

• Паспорт и документы, необходимые для регистрации в качестве наблюдателя.

Перед тем как человек официально станет наблюдателем, он должен предъявить паспорт и документы, подтверждающие тот факт, что его назначили на участок от определенного кандидата. Подготовкой данных бумаг занимается ваш юрист, он же консультирует людей об алгоритме регистрации в комиссии в качестве наблюдателя или члена комиссии с правом совещательного голоса.

• Копии итоговых протоколов.

В конце своей работы наблюдатель заверяет в комиссии копию итогового протокола. Для этого ему необходимо выдать эти бланки. Не стоит надеяться, что за вас это сделает комиссия. Бланки должны соответствовать официальному образцу, чтобы, если понадобится, служить доказательством в суде. Поэтому ваш юрист должен внимательно проследить за их формой. К тому же наблюдателю необходимо выдать несколько экземпляров бланков. Очень часто комиссия вначале путается в данных (намеренно или нет), и появляются помарки. Пусть уж лучше у вашего наблюдателя будет лишний бланк, чем вашу копию потом отвергнет суд, сославшись на наличие исправлений.

• Бланки заявлений.

Один из основных способов давления наблюдателей на комиссию – подача заявлений о нарушениях. Для этого у ваших людей должна быть целая пачка бланков. Проследите за тем, чтобы юрист обеспечил наблюдателей необходимыми заявлениями и проинструктировал о том, как правильно их составлять.

• Копии закона о выборах (местного и федерального).

Очень часто сотрудники комиссии не знают соответствующего законодательства (или по крайней мере упорно делают вид) и просто игнорируют явные нарушения. Чтобы апелляция к правовым нормам была соответствующим образом подкреплена, необходимо выдать наблюдателям ксерокопии законов о выборах. Необязательно полные. Выдержки должны касаться статуса наблюдателя и члена комиссии с правом совещательного голоса, а также основных нарушений. В случае возникновения более сложных вопросов для разбора ситуации на месте необходимо привлекать профессионального юриста.

• Удобная обувь и одежда.

Ваши наблюдатели будут находиться на участках почти сутки (а в экстренных случаях и больше). Многие люди, как ни странно, не осознают этого факта. Объясните им, что их одежда должна быть не только чистой и опрятной, но еще и удобной, позволяющей долго работать в помещении, зачастую стоя или медленно передвигаясь по участку.

• Еда.

У наблюдателей нет обеденного перерыва. Но понятно, что в течение этого продолжительного рабочего дня (а то и суток) им необходимо полноценно питаться. Вы же не хотите, чтобы в самый ответственный момент они сосредоточились на муках голода, а не на своей непосредственной задаче. Конечно, на участках зачастую работают буфеты, но они предлагают в основном кондитерские изделия. Поэтому, если есть возможность, обеспечьте своих наблюдателей горячей пищей. Если такой возможности нет – выдайте деньги на продукты и проследите за тем, чтобы наблюдатели захватили еду и горячие напитки с собой на участки.

• Энергетики.