Кавказская Албания - Лезгистан. История и современность

Далее в 64 СТАТЬЕ Проекта Конституции Дагестана читаем: "Республика Дагестан входит в Российскую федерацию в качестве ее субъекта. Республика Дагестан обладает всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые ею добровольно переданы в ведение федеральных органов власти РФ. Взаимоотношения между Республикой Дагестан и Российской Федерацией основаны на разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти РД и определяются Конституциями России и Дагестана, Федедативным договором, а также другими договорами и соглашениями".

СТАТЬЯ 65:

"Действие федеральных законов и других правовых актов Российской Федерации, противоречащих суверенным правам и интересам Республики Дагестан, может быть приостановлено Республикой Дагестан на своей территории. Эти акты могут быть опротестованы в установленном законом порядке".

Что же предлагает проект Конституции Дагестана народам Дагестан, проживающих на своих исконных землях?

СТАТЬЯ 125

"Местное самоуправление осуществляется в городах, сельских поселках и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Каждая административно-территориальная единица имеет свой статус, определяемый Уставом". Эта хрупкая "самостоятельность" отрицается следующей статьей.

СТАТЬЯ 97

Председатель Республики Дагестан вправе отменить решения органов исполнительной власти на территории Республики Дагестан, если они противоречат Конституции Республики Дагестан и законам Республики Дагестан, а также отстранять от исполнения обязанностей должностных лиц этих органов в случае нарушения законодательства Республики Дагестан".

Таким образом, пользуясь преимущест-венноым положением, представители многочисленных народов расписывают законы республики Дагестан, как им заблагорассудится, а затем, опираясь на эти же драконовые законы будут дискриминировать малочисленные народы, преследовать всех тех, кто будет стоять на их пути…

Народы Дагестана всенародным голосованием дважды отвергли введение поста Президента Республики Дагестан. Однако…

СТАТЬЯ 88 Проекта Конституции Дагестана гласит: "Председатель Республики Дагестан является Главой государства". Заменили слово "Президент" на "Председатель" и все готово!

Как же собираются избрать Главу государства Дагестан? Поскольку "Председателя" государства Дагестан не удастся избрать всеобщим голосованием, то нашли вариант — на Конституционном Собрании, которое будет состоять, как объяснили на совещании, из членов ВС Дагестана и вновь избираемых в срочном порядке глав администраций городов и районов республики — Дагестан. Поскольку у многочисленных народов таких единиц (городов и районов) больше, то, естественно и на Конституционном Собранна они будут доминировать, примут необхо-димые им решения. О глухоте Конституционной Комиссии ВС Дагестана к предложениям и нуждам народов Дагестана говорит и такой факт. Как известно, сейчас очень остро стоит вопрос о границе между Россией (Дагестаном) и Азербайджаном из-за разделенности лезгин между указанными бывшими республиками СССР. Однако в проекте Конституции Дагестана эта проблема совершенно не отражена, даже возможность принятия двойного граждансты лезгинами отдана на откуп азербайджанским националистам.

В СТАТЬЕ 24 проекта Конституции Дагестана говорится: "Соотечественникам, проживающим за пределами Республики Дагестан предоставляется право приобретения гражданства, если это не противоречит законам страны проживания. Приобретения гражданства Республики Дагестан соотечественниками не влечет приобретения ими гражданства Российской Федерации, если это не предусмотрено законодательством Российской Федерации".

Нельзя сказать, что крупные ученые-правоведы, народные движения Дагестана не предлагали свои услуги и не излагали в периодической печати свое видение будущего устройства Дагестана и его статуса. Остановимся на одном документе, принятом еще летом 1992 года (Газета "Тенгли", 14.08.92), — "Декларации Советов и Исполкомов национальных движений о принципах межнациональных отношений в Дагестане", которые значительно стабилизировали положение. Приведем некоторые положения этой "Декларации".

ПУНКТ 2

Советы, Исполкомы национальных движений считают, что современный политикоправовой статус Дагестана не обеспечивает условий для свободного саморазвития его народов и солидарны с тем, что необходим поиск модели государственного устройства, гарантирующего повышение правосубъектности народов в управлении делами республики.

ПУНКТ 3

Советы и Исполкомы национальных движений договорились последовательно и неукоснительно руководствоваться следующими принципами:

— решительно отвергать любые проявления ассимиляторских тенденций, защищать и оберегать исторически сложившееся этническое многообразие Дагестана;