Казачий Дон: Пять веков воинской славы

Эти события для казачьего движения будут знаменоваться вхождением в 1996 и 1997 годах в Государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, созданием Главного управления казачьих войск при Президенте Российской Федерации, утверждением уставов Войсковых казачьих обществ, утверждением в должностях Войсковых атаманов Указами Президента Российской Федерации и заключением договоров несения государственной службы. В это же время на государственном уровне признается военно-сословная структура казачьих обществ. Указами Президента Российской Федерации «О форме одежды, знаках различия и чинах не проходящих военную службу членов казачьих обществ, внесенных в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации» от 24 апреля 1998 года № 447, «О внесении дополнений и изменений в Положение о порядке присвоения чинов не проходящим военную службу членам казачьих обществ, внесенных в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации» от 24 апреля 1998 года № 447, «О форме одежды, знаках различия и чинах не проходящих военную службу членов казачьих обществ, внесенных в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации» от 30 декабря 1999 года № 1739 и «О внесении изменений и дополнений в Акты Президента Российской Федерации по вопросам казачества» от 30 декабря 1999 года № 1740, устанавливаются составы и чины членов казачьих обществ от рядового казака до высшего чина – казачий генерал, утверждаются Положения о порядке присвоения чинов, форме одежды и знаках различия по чинам не проходящим военную службу членов казачьих обществ, внесенных в Государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации.

В 1995 году деятельность Совета по делам казачества при Президенте Российской Федерации была направлена на создание системы государственной службы казачьих войск. Итогом той работы, как мы уже отметили, стал Указ о создании госреестра казачьих обществ России. С этого момента маховик принятия документов по развитию госслужбы стал раскручиваться столь быстро, что за ним не успевали следить и сами казаки.

На государственной службе

В 1996 году донские казаки на территориях Ростовской и Волгоградской областей были объединены в 213 организаций, в которые входило более 400 хуторских, станичных и юртовых казачьих обществ. Наиболее крупные объединения были представлены Союзом казачьих войск России и зарубежья – Верховный атаман В.Н. Ратиев (Минюст РФ, регистрационный номер 1973 от 30.09.91 г.), Всевеликим войском Донским – атаман Н.И. Казицин (Минюст РФ, регистрационный номер 2664 от 14.04.95 г.) и Всевеликим войском Донским – атаман П.А. Барышников (устав организации был согласован в администрациях Ростовской и Волгоградской областях и в Миннаце РФ).

27 ноября 1996 г. в клубе Новочеркасского военного училища связи 799 делегатам из 8 округов предстояло решить вопрос о взятии обязательств по несению государственной и иной службы и выборе Войскового атамана. Учитывая заявление П.А. Барышникова о сложении с себя обязанностей атамана Войска, созданного в 1994 г., и личное обещание Н. Казицина В. Ратиеву о его присутствии на этом собрании, круг объявил себя «объединительным». На столь значительное мероприятие прибыли первый заместитель губернатора Ростовской области В.В. Емельянов и заместитель главы администрации В.Д. Федорушенко. Круг благословил Патриарх Московский и всея Руси Алексий II и архиепископ Ростовский и Новочеркасский Пантелеймон. В.В. Емельянов зачитал приветствие к кругу губернатора Ростовский области В. Чуба, в котором он благодарил казаков за поддержку на выборах.

Вопрос о выборе атамана оказался нелегким. На Дону казаки уже устали от атаманских «разборок» и с 1994 г. требовали собрать круг и сменить руководство. «Опальные атаманы», выразив недоверие Н. Казицину, выдвигали свою кандидатуру – Н. Попова, атамана Таганрогского округа. Их не устраивала кандидатура В. Ратиева, который долгое время поддерживал Н. Казицина и мог в любое время возобновить работу финансовых комиссий в округах. Руководство СКВРиЗ ни в одном атамане округа не видело войскового. Сторонники П. Барышникова готовили его кандидатуру. Волгоградские округа ни в какие склоки не ввязывались и ждали развязки.

Перед выдвижением кандидатур на сцену поднялся В. Емельянов и обратился к делегатам с просьбой подойти к выборам атамана «серьезно», т. к. новый атаман будет утвержден заместителем Главы администрации Ростовской области, станет помощником Президента России в Главном управлении казачьих войск, с присвоением звания генерал-майора.

Кандидатура от СКВРиЗ была озвучена атаманом 1-го Донского округа Г. Шкодиным, выдвинувшим на должность атамана Хижнякова Вячеслава Фадеевича, казачьего полковника, главу администрации г. Волгодонска. Его поддержали казаки г. Новочеркасска.