Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

—удостоверять и выдавать сертификаты о происхождении товаров, сертификаты определения продукции собственного производства предприятий и другие документы, связанные с ВЭД;

—декларировать внешнеэкономические грузы;

—удостоверять обстоятельства форс-мажора в соответствии с условиями внешнеэкономических соглашений и международных договоров Украины;

—удостоверять торговые и портовые обычаи, принятые в Украине;

—вести негосударственный реестр украинских предпринимателей (с их согласия), финансовое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров в предпринимательской деятельности в Украине и за ее пределами;

—организовывать международные выставки, национальные выставки иностранных государств и отдельных иностранных фирм, выставки украинских товаров за рубежом, семинары, конференции, деловые переговоры при участии иностранных фирм;

—создавать по инициативе участников споров третейские суды;

—осуществлять другие полномочия, которые не противоречат законодательству Украины.

Методические и экспертные документы, выданные торгово-промышленными палатами Украины, являются обязательными для применения на всей территории Украины.

Существуют разные формы государственного регулирования и контроля ВЭД.

Так, в соответствии со ст.ст. 96, 97 Таможенного кодекса Украины не могут пропускаться через таможенную границу Украины товары без таможенного оформления, а также товары, которые пересекают таможенную границу с нарушением законов Украины, а в отношении отдельных товаров могут устанавливаться ограничения при их перемещении через таможенную границу Украины. Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 апреля 1999 г. № 756 утвержден перечень товаров (работ, услуг), экспорт и импорт которых по бартерным (товарообменным) операциям запрещается. Постановлением Кабинета Министров Украины от 23 декабря 2004 г. № 1721 утвержден порядок осуществления государственного контроля за международными передачами товаров военного назначения и список товаров военного назначения, международные передачи которых подлежат государственному контролю.

Статья 381. Лицензирование и квотирование внешнеэкономических операций

1.Кабинет Министров Украины может устанавливать перечень товаров (работ, услуг), экспорт и импорт которых осуществляются субъектами внешнеэкономической деятельности лишь при наличии лицензии.

2.Порядок лицензирования экспортно-импортных операций и виды лицензий определяются законом.

3.Режим квотирования внешнеэкономических операций вводится в случаях, предусмотренных законом, действующими международными договорами Украины, и осуществляется путем ограничения общего количества и/или суммарной таможенной стоимости товаров, которое может быть ввезено (вывезено) за определенный период. Порядок квотирования указанных операций и виды квот определяются законом.

4.Информация о введении режима лицензирования или квотирования публикуется в официальных изданиях в порядке, установленном законом.

1. Решение о применении режима лицензирования экспорта (импорта) товаров, в том числе установление квот (количественных или других ограничений), принимает Кабинет Министров Украины по представлению Министерства экономики Украины с определением списка конкретных товаров, экспорт (импорт) которых подпадает под режим лицензирования, периода действия этого режима и количественных или других ограничений по каждому товару (ст. 16 Закона о ВЭД от 16 апреля 1991 г.). Согласно ст.ст. 1 и 4 Декрета Кабинета Министров Украины «О квотировании и лицензировании экспорта товаров (работ, услуг)» от 12 января 1993 г. № 6-93 ежегодно определяется список конкретных товаров (работ, услуг), которые подпадают под режим лицензирования и квотирования (например, Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении перечней товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и объемов квот в 2007 году» от 29 декабря 2006 г. № 1852).

В случае применения антидемпинговых, компенсационных или специальных мер по защите отечественного товаропроизводителя решение о внедрении режима лицензирования принимает Межведомственная комиссия по международной торговле согласно законодательству (ст. 16 Закона о ВЭД).