Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Грубым может считаться одноразовое нарушение законодательства, которое свидетельствует о явном и преднамеренном пренебрежении его требованиями со стороны общества (например, ведение без лицензии таких видов хозяйственной деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с действующим законодательством) и/или причинило значительный вред, нанесенный государству, юридическим или физическим лицам. Оценивая, насколько ущерб значителен, следует исходить из конкретных обстоятельств дела, учитывая, в частности, размер расходов, которые понесло юридическое (физическое) лицо; что причинило убытки; что надлежит сделать для устранения упомянутых последствий. В подтверждение факта нарушения и размера ущерба могут приводиться любые доказательства с соблюдением требований об их принадлежности, в частности, акты и другие материалы проверок, принятые по их итогам акты государственных и других органов (решения, постановления, приказы и т. п.), документы, свидетельствующие о применении к предприятию штрафных и финансовых санкций и т. п.

2.Часть 2 комментируемой статьи содержит общие требования к порядку прекращения деятельности предпринимателя. Порядок прекращения субъекта хозяйствования установлен, в частности, ст.ст. 59-61 ХК Украины (см. более подробно комментарий к этим статьям).

Порядок ликвидации субъекта предпринимательской деятельности в процессе восстановления его платежеспособности или признания его банкротом установлен в главе 23 настоящего Кодекса, а также в Законе Украины от 30 июня 1999 г. (в редакции от 5 апреля 2001 г.).

Глава 5 НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 52. Некоммерческое хозяйствование

1.Некоммерческое хозяйствование — это самостоятельная систематическая хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования, направленная на достижение экономических, социальных и других результатов без цели получения прибыли.

2.Некоммерческая хозяйственная деятельность осуществляется субъектами хозяйствования государственного или коммунального секторов экономики в отраслях (видах деятельности), в которых в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса запрещается предпринимательство, на основе решения соответствующего органа государственной власти либо органа местного самоуправления. Некоммерческая хозяйственная деятельность может осуществляться также другими субъектами хозяйствования, которым осуществление хозяйственной деятельности в форме предпринимательства запрещается законом.

3.Не могут осуществлять некоммерческую хозяйственную деятельность органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица.

1.Некоммерческая хозяйственная деятельность является наряду с предпринимательством разновидностью хозяйственной деятельности, то есть деятельностью субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленной на изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, которые имеют ценовую определенность (см. комментарий к ст. 3 ХК Украины).

Часть 1 комментируемой статьи устанавливает отличительные признаки некоммерческой хозяйственной деятельности, среди которых определяющим является ее целевая направленность на достижение экономических, социальных и других результатов без цели получения прибыли.

Таким образом, формальным основным критерием разграничения хозяйственной коммерческой деятельности (предпринимательства) и некоммерческой хозяйственной деятельности является наличие цели получения прибыли. Однако необходимо также учитывать и то обстоятельство, что отсутствие цели получения прибыли автоматически не означает ее фактического неполучения некоммерческими субъектами хозяйствования. В таком случае дополнительным отличительным критерием для этих субъектов хозяйствования является порядок распределения полученной прибыли и ее трата.