§ 6. Большие дороги должны быть устраиваемы за счет земских повинностей на следующем основании: а) Производить шоссейные работы под начальством губернаторов и под главным распоряжением Министерства внутренних дел исподволь, по мере денежных способов и числа приготовленных при Институте путей сообщения губернских дорожных инженеров. б) При устройстве дорог иметь в виду, чтобы держаться наиболее прежних направлений, если от сего не слишком увеличиваются расстояния, стараясь впрочем исправлять все важные погрешности и неудобства нынешних дорог, где иногда по не столь уважительным препятствиям допущены большие отступления от ближайшего направления, и наблюдая, как и ныне, чтобы дороги служили для сообщения городов и других важных по торговле мест. в) При проведении шоссе по дорогам оставлять, если местное положение дозволит, излишнюю ширину дороги на одной только стороне шоссе для прогона скота; там же, где дорога получит новое направление, давать оной также указную ширину. г) Начать работы на таких местах, где ныне починки особенно затруднительны, как, напр[имер], где есть гати, большие деревянные мостовые, насыпи, крутые спуски с гор и т. п., соединяя сии места мало-помалу так, чтобы дистанции, где и теперь дорога исправна, хотя бы материалы были сподручны, оставлять последними. д) Мосты каменные или чугунные делать также исподволь не роскошные и не слишком широкие, но каменные трубы стараться делать преимущественно.
§ 7. Источники для покрытия издержек суть: а) Добровольные пожертвования. б) Остатки предполагаемого вспомогательного земского сбора. в) Усиление обыкновенного земского сбора. г) Открытие за счет сего же сбора займа в кредитных установлениях, для усиления способов к скорейшему окончанию шоссе.
§ 8. К исполнению шоссейных работ на больших дорогах приступается по частному плану для каждого тракта, по соглашению министерств внутренних дел и финансов и Главного управления путей сообщения, с разрешения Комитета Министров, на каковой конец главные начальники сих управлений составляют постоянный Комитет, который собирается по мере надобности. А между тем: а) Министерство внутренних дел войдет в переписку с начальниками тех губерний, где предполагаются большие дороги, как о местах, где признается наиболее нужным сделать начало устройству дорог, так о потребных для того материалах, способах добывания и доставления оных и о прочих нужных сведениях. б) При составлении частных планов дорогам принимать в соображение те сведения, кои доставлены будут инженерами путей сообщения, по высочайшему повелению разосланными в Тульскую, Рязанскую, Смоленскую и Ярославскую губернии. в) При составлении плана устроению каждой дороги с тем вместе указывать способы, коими предполагается удовлетворить нужные для того расходы, распределять дорожные дистанции и назначать образ управления дорожной частью в губерниях. г) По технической части при устроении больших дорог соображаться с общей дорожной инструкцией, начертанной уже на сей конец по Главному управлению путей сообщения и удостоившейся высочайшего утверждения, применяя оную к местностям; а для руководства по хозяйственной части издать особое наставление от Министерства внутренних дел. д) Об употреблении войск для дешевейшего и скорейшего окончания дорог, где откроется к тому возможность, испрашивать высочайшее разрешение через военного министра.
§ 9. Починка больших трактов производится под ведением губернаторов и под главным начальством министра внутренних дел, за счет обыкновенного земского сбора, следующими способами: а) Если признано будет удобным, посредством подрядов. б) Хозяйственно, посредством постоянных рабочих для мелочных починок, рабочих, временно нанимаемых для больших поправок, и с поставкой материалов подрядом и, елико удобно, по наряду.
§ 10. Надзор над устройством и содержанием больших дорог поручается особым чиновникам по дистанциям, кои, равно как и постоянные рабочие, для избежания больших издержек на построение, содержание, отопление и освещение особых домов, получают квартиру в натуре в деревнях, а буде надобность потребует, и в городах; но там, где, по отдаленности жилищ, признано будет необходимым, построить и особые, но простые жилища для рабочих.
§ 11. Где при новом устройстве шоссе последует уклонение от пунктов, на коих ныне существуют станционные дома, распоряжаться о построении новых таковых домов, поставив правилом: а) чтобы без особой надобности, при направлении шоссе, не миновать построенных уже значительных и прочных почтовых домов, и б) новые дома строить так, чтобы в них могли жить временно дорожные рабочие и чиновники, а сии последние даже и постоянно, если настоять будет в том надобность.
§ 12. О взимании с проезжающих по шоссе особого сбора со стороны Министерства финансов будет сделано впоследствии соображение.
Об обыкновенных губернских сообщениях