В этот период в рядах СФД продолжался кризис лидерства и расхождений между ЦСД и РП. Об этом свидетельствовали многочисленные первичные списки, только часть из которых была одобрена центральным аппаратом партии. Знаковым явлением становится увеличение числа «диссидентствующих» кандидатур, особенно на юго-востоке страны, зоне доминирования правых. В некоторых случаях кандидаты нарушали распоряжения руководства об отказе от альянса с НФ и включали его членов в свои списки, как это стало случаем в Лонгжюмо, Нантерре или Бобиньи. Наконец, муниципальные выборы продемонстрировали в некоторых местах победу политики «открытости» – списки Ж. Монье в Анже, Ж.-П. Суассона в Осере, А. Кариньона в Гренобле, Ж.-М. Роша в Меце и др. Это было важным в том плане, что в 1988 г. победу на парламентских выборах одержал только список Л. Столерю в Уазе. Между тем сама «открытость» теряет национальное измерение и концентрируется вокруг известных политиков[749]
.В первом туре муниципальных выборов 12 и 19 марта 1989 г. правая оппозиция получила 54,1 % голосов, левые – 48,6 %. СФД с первого тура выиграл лишь в 16 из 45 своих муниципалитетов с населением более 30 000 жителей, тогда как ОПР в 18 из 38, а другие правые в 3 из 12. Во втором туре в 225 городах с населением более 30 000 жителей ФКП сохраняет 45, теряет 8 и выигрывает лишь 1 город (общий итог 46 городов), ФСП соответственно 54, 8 и 20 (общий итог равен 74 городам), СФД – 34, 11 и 10 (общий итог 44), ОПР – 38, 10 и 5 (общий итог 43 города), другие правые – 7, 5 и 2 (общий итог 9 городов). Всего левые теперь «владели» 129, правые 96 городами[750]
. Муниципальные выборы 1989 г. знаменуют постепенный уход биполяризации с национального уровня и усиливают внимание к местным проблемам. Снижается их политическая ставка и ослабляется правительственное давление на ход самих выборов. Итоги муниципальных выборов почти не оказывают влияния на правительственную деятельность. Растет персонализация критериев электорального выбора. Мэры городов стали более автономными, динамичными, предприимчивыми и независимыми от различных форм давления.3 февраля 1989 г. национальный совет СФД одобрил платформу конфедерации на европейские выборы «Строить совместно с СФД Европейский союз» и кандидатуру В. Жискар д’Эстена как главы списка[751]
. Однако уже в марте разногласия в СФД относительно выдвижения общего или раздельного списка оппозиции вновь обострились. Социальные демократы, поддержанные Ф. Леотаром, выступили за создание собственного списка СФД. Для многих функционеров Союза намерения Жискара были достаточно ясны. Например, Б. Стази не без оснований отмечал впоследствии: «Амбиция Жискара – собрать больше голосов, чем список социалистов, является несколько краткосрочной. Мы хотим абсолютного большинства мест и эта цель более достижима с двумя списками. Необходимо, чтобы французы поняли, что мы оказываем оппозиции услугу, расширяя ее. Два списка не противостоят друг другу, они суммируются вместе. Мы хотим, чтобы победа оппозиции была более широкой… Жискар пользуется европейскими выборами как трамплином для будущих президентских выборов…»[752].20 марта П. Меньери выступил с угрозой сформировать центристский список, если СФД и ОПР будут упорствовать в намерении выставить единый список. Он призвал предоставить избирателям «свободу выбора» между двумя раздельными списками, которые позволят оппозиции легко объединить свой электорат. П. Меньери первоначально встретил поддержку со стороны Ф. Леотара, но, что более важно, не нашел поддержки у сторонников обновления – Ф. Байру, Д. Боди и Б. Боссона, отказавшихся участвовать в таком списке[753]
. В тот же день в интервью на канале «ТФ 1» С. Вей заявила о своем желании видеть «как можно более широкий центристский список», который она сможет снова возглавить[754].Идея центристского списка активно обсуждалась в руководстве ЦСД в течение апреля 1989 г. Большинство его членов высказывалось в пользу П. Меньери как главы списка. Одновременно была отвергнута идея общего списка СФД-ОПР и списка, который могла бы возглавить С. Вей, на основании того, что она не принадлежит к ЦСД. Среди социальных демократов, впрочем, единодушия не было. Д. Боди, Б. Боссон и Ф. Байру предпочитали список СФД. «Правое» крыло ЦСД в лице Ж. Леканюэ и Р. Монори также склонялось к участию в списке СФД[755]
.Тем не менее, 13 апреля 1989 г. национальный совет СФД одобрил общий список СФД – ОПР, ведомый В. Жискар д’Эстеном. Само решение принималось в атмосфере острых дискуссий между центристами и другими составляющими конфедерации. Национальный совет 49 голосами против 13 отклонил резолюцию, предложенную Ш. Мийоном, об утверждении списка оппозиции – «списка союза и обновления» – на «национальном конвенте (convention)». В связи с этим председатель ЦСД П. Меньери заявил о готовности сформировать «открытый список, чтобы дать выбор избирателям для сохранения шансов обновления»[756]
.