Все перечисленные мероприятия являются основой для оценки качества организации этапа планирования реализации СЭБ службами внутреннего аудита и контроля. При этом основными и минимально необходимыми являются следующие вопросы:
– утвержден ли план разработки, внедрения и эксплуатации новой СЭБ?
– утверждены ли приказ, распоряжение или иной документ «Распределение ответственности по проекту»?
– определены ли ответственные за разработку описания комплекса требований (бизнес-требований) к программному обеспечению системы?
– определены ли ответственные за разработку технорабочей документации к программному обеспечению в рамках СЭБ?
– определены ли ответственные за разработку программного обеспечения СЭБ?
– определены ли ответственные за проведение конъюнктурного анализа и приобретение у сторонних организаций-разработчиков программного обеспечения в рамках СЭБ?
– определены ли ответственные за организацию и проведение контрольных испытаний, периодического тестирования, мониторинг возникающих ошибок и сбоев СЭБ?
– определены ли ответственные за сопровождение СЭБ?
7.2.4. Организация (адаптация) процедур внутреннего аудита и контроля на этапе проектирования системы электронного банкинга
Данный этап предусматривает работы, связанные непосредственно с проектированием СЭБ. Они заключаются по большей части в разработке проектной документации, содержащей основные взаимоувязанные проектные решения по системе в целом, ее функциям и всем видам обеспечения СЭБ, достаточные для разработки, наладки и функционирования СЭБ, ее проверки и обеспечения работоспособности.
Учитывая, что СЭБ представляет собой сложное в организационном и технологическом плане решение, значительное внимание следует уделять качеству организации ее документарного обеспечения и качеству самих документов.
Одним из аспектов является систематизация документарной базы, обусловленная потребностью вносить изменения в документы по мере развития системы с учетом их взаимосвязи. В противном случае внесение изменений в отдельные документы может привести к возникновению противоречий с положениями, отраженными в других документах.
В целях систематизации документарного обеспечения СЭБ должен быть разработан перечень необходимой проектной и рабочей документации[126] на СЭБ. Перечень проектной документации утверждается одним из руководителей кредитной организации, курирующим вопросы применения информационных технологий (куратором по ИТ).
К разрабатываемой проектной документации могут относиться следующие документы.
1. Описание постановки комплекса задач или иной подобный документ. Представляет собой комплекс задач или совокупность технических заданий на разработку комплекса программных и аппаратных средств, составляющих информационный контур СЭБ.
Описание постановки комплекса задач может включать в себя:
– информацию об основании разработки СЭБ: указываются документ (документы), на основе которого планируется разработка, а также орган или ответственное лицо кредитной организации, утвердившие данный документ;
– информацию о функциональном назначении будущей системы или модуля СЭБ;
– в основной части документа – требования к системе или модулю СЭБ. Наиболее детально должны быть описаны требования к функциональным характеристикам системы и ее модулей. Подлежат описанию все бизнес-процедуры, связанные с обслуживанием клиентов и соответствующими внутрибанковскими процессами по обработке информации, поступившей от клиентов, и информации задействованных подразделений и функциональных узлов кредитной организации;
– условия эксплуатации СЭБ (кратко), в том числе количество клиентов, которое предполагается подключить к работе с СЭБ на момент ввода ее в эксплуатацию, а также с учетом динамики развития кредитной организации. Должны быть оговорены количество пользователей внутри кредитной организации, периоды функционирования, периоды технического обслуживания и т. д.;
– дополнительно – требования к техническим характеристикам аппаратных средств, совместимости с программным обеспечением, использующимся в деятельности кредитной организации, и т. д.
Описание постановки комплекса задач – основной проектный документ СЭБ, отражающий требования к информационному и функциональному контурам с точки зрения различных аспектов. Данный документ является связующим в комплексе проектной документации: на его основе при необходимости подготавливаются частные технические задания и требования к отдельным элементам информационного контура.
В подготовке описания постановки комплекса задач должны быть задействованы специалисты подразделения – заказчика СЭБ, а также ряд представителей других подразделений, к компетенции которых относятся соответствующие вопросы.