в-четвертых, организовать с привлечением лучших вне зависимости от академических званий и занимае- мых должностей специалистов межотраслевые и вневе- домственные коллективы по разработке методологии, математического аппарата и программных решений по прогнозированию сложных социальных систем и проти- водействию скрытому управлению групповым поведе- нием;
в-пятых, инициировать разработку пакета
норма-
тивных документов, связанных с вопросами
государ-
ственного регулирования Больших Данных, включая
их
сбор,
накопление,
использование
и
возможность
транс-
граничной передачи. При необходимости
проработать
вопрос о
подготовке
государственной концепции в
сфе-
ре Больших
Данных.
Глава
4 ПРЕСТУПНОСТЬ
ЦИФРОВОГО
МИРА
Глава 4 ПРЕСТУПНОСТЬ ЦИФРОВОГО МИРА
Раздвоение действительности на реальность и вир- туальность, связанное с появлением интернета на ру- беже 90-х гг. прошлого века, в ближайшие два-три года в развитых странах будет окончательно преодолено и опять сложится единая действительность. Фактически это означает, что информационные технологии будут присутствовать повсеместно и постоянно использовать- ся во всех сферах быта, социальной, политической и экономической жизни. Применительно к задачам пра- воохранительной деятельности это предполагает, что информационные технологии, так или иначе будут ис- пользоваться при совершении практически всех престу- плений, и будут востребованы правоохранителями либо как средство борьбы или профилактики преступлений, либо как средство обнаружения улик, создания доказа- тельной базы.
В настоящее время в России де-факто под киберпре- ступностью понимаются незаконные действия, которые осуществляются людьми, использующими информаци- онные технологии для преступных целей. Среди основ- ных видов киберпреступности выделяют распростране- ние вредоносных программ, взлом паролей, кражу но- меров кредитных карт и других банковских реквизитов, а также распространение противоправной информации (клеветы, порнографических материалов) через интер- нет. Киберпреступлениями также считаются интернет- аукционы, в которых сами продавцы делают ставки для того, чтобы поднять цену выставленного на аукцион то- вара.
Елена Ларина, Владимир Овчинский
КИБЕРВОЙНЫ XXI ВЕКА. ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ ДЛЯ РОССИИ
К компьютерным преступлением Уголовный Кодекс РФ относит преступления, подпадающие под следующие статьи:
статья 272 – неправомерный доступ к компьютер- ной информации;
статья 273 – создание, использование и распростра- нение вредоносных компьютерных программ;
статья 274 – нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной ин- формации и информационно-телекоммуникационных сетей.
Следует отметить, что пока в России понятие «ки- берпреступности» не легализовано ни в нормативном, ни в правовом пространстве. В отличие от подавляющей части остального мира в России вместо киберпреступно- сти используется терминология – преступность в сфере компьютерной информации, информационных техноло- гий, информационной безопасности и т.п.
В ситуации, когда информация и информационные технологии пронизывают абсолютно все стороны жизни, оперирование этими терминами для спецификации и выделения видов преступности, а соответственно и под- разделений, занимающихся борьбой с ними, является совершенно бессмысленным. Это давно поняли за рубе- жом. Именно поэтому там изначально речь шла именно о киберпреступности, а не об информационных техноло- гиях вообще.
Существует несколько
подходов
к определению
ки-
берпреступности и соответственно к задачам,
которые
должна
решать
киберполиция.
Наиболее общий подход характерен для США. В трактовке Верховного суда США, киберпространство – это «уникальная среда, не расположенная в географи- ческом пространстве, но доступная каждому в любой точке мира посредством доступа в Интернет». Опираясь на это определение, Департамент Юстиции США тракту-
Глава 4 ПРЕСТУПНОСТЬ ЦИФРОВОГО МИРА
ет компьютерные преступления, как «любое нарушение уголовного права, связанное со знанием компьютерных технологий для совершения преступления, его рассле- дования или судебного преследования». Такой столь широкий подход к определению киберпространства и киберпреступности связан с особенностями американ- ского законодательства, которое в решающем плане образовалось под воздействием прецедентного англий- ского права. И соответственно судебные решения носят максимально широкий характер, а прецеденты по кон- кретным процессам детализируют их и создают необхо- димую базу для правоохранительной деятельности. По- скольку российское законодательство построено не на прецедентном, а на романском праве, то имеет смысл обратиться к опыту Европы.
Конвенция Совета Европы о киберпреступности определяет четыре вида компьютерных преступлений
«в чистом
виде»:
• незаконный доступ – ст. 2;
• незаконный перехват – ст. 3;
• вмешательство в данные – ст. 4;
• вмешательство в систему – ст. 5.