Роль создателя Службы охраны принадлежит врачу и личному охраннику Мао Цзэдуна Ван Дунсину (???)[3]
, совмещавшему пост начальника Отдела охраны ЦК с постом заместителя 8-го тогда управления Министерства общественной безопасности и заместителя начальника Аппарата ЦК. Во время мощной атаки конкурентов на Мао в конце 1950-х гг. — Чжоу Эньлая, Лю Шаоци и Дэн Сяопина — Ван Дунсин был отстранен от командования охраной ЦК и возглавил родную провинцию Цзянси, в которой в свое время была создана НОАК и какое-то время базировался отряд коммунистов Мао Цзэдуна. Глухая горная провинция Цзянси, лишенная выходов к морю, всегда была разделена между центрами силы — хакка в южных районах Цзинганшаня и Ганьчжоу, тяготевшими к Гуандуну, а также той части, которая испытывала влияние более крупной провинции Хунань, близкой ей по диалекту. Именно эта маргинальная группа была выбрана Мао для создания лояльного и компактного отряда своей власти на деликатных участках. Ван Дунси возглавил эту провинцию (конец 1950-х г., Ван Дунсин возглавлял Службу охраны с 1953 по 1958 г. и вновь вернулся в строй в 1964 г., что является индикатором возврата Мао к полноте власти), которая была всегда готова вновь вернуть Мао Цзэдуна к истокам его мест силы, если бы гражданская война разгорелась вновь — но уже между членами ЦК. Вероятно, что Ван Дунсина, ставшего заместителем Мао, можно считать и родоначальником малой «цзянсийской политической группы», к которой можно отнести заместителя Ху Цзиньтао на посту председателя КНР — Цзэн Цинхуна, а также нынешнего куратора гражданских силовых служб — руководителя Политико-юридического члена ЦК Го Шэнкуня. Сегодня эта группа лояльна по отношению к «шанхайской политической группе» бывшего генсека Цзян Цзэминя: после ухода из жизни Мао группа охранников вождя во главе с цзянсийцем Ван Дунсином вступила в острый внутривидовой конфликт с представителями «большой политической базы вождя» — «хунаньской военно-политической группировкой» во главе с Хуа Гофэном, занявшим пост генерального секретаря Компартии после смерти своего земляка Мао Цзэдуна. Хунаньские военные, так же как и Мао, были сторонниками радикального движения Комсомола и соперниками Дэн Сяопина: длительное время от этой сложной внутренней схватки выигрывала третья сила во главе с «бывшим охранником», южнокитайским хакка Е Цзяньином, позволившая ему фактически выторговать автономию Гуандуна и превращение его в драйвер китайской рыночной политики.В короткий период отстранения верного охранника Мао и самого вождя от власти в 1958–1964 гг. охраной ЦК занимается шанхаец и человек шанхайского премьера Чжоу Эньлая — его бывший личный финансовый секретарь Лай Цзуле (???). В 13-летнем возрасте он покидает родной горный уезд Юндин провинции Фуцзянь и перебирается в Шанхай и соседний с ним Янчжоу — родной город шанхайского генсека Цзян Цзэминя на Великом канале. Лай Цзуле долгое время связан с «шанхайской группой» — руководит советскими территориями бок о бок с членом «шанхайской группы» Чжоу Эньлая, будущим руководителем Шанхая Чэнь И, однако, будучи близким к кланам южнокитайских хакка Е Цзяньина, начиная с 1940-х гг. сопровождает будущего серого кардинала при Дэн Сяопине и выполняет деликатные финансовые поручения, в том числе используя контакты Е Цзяньина с американскими войсками, для крупных финансовых операций. Человек, который скорее следил за Е Цзяньином, чем был его помощником в делах, в мае 1966 г. направлен в провинцию Ван Дунсина — Цзянси, где проводит более десяти лет, не занимая никаких должностей. Однако после смерти Чжоу Эньлая и Мао Цзэдуна в 1978 г. все же избирается в общественный консультативный орган КНР депутатом Народного политического консультативного совета — синекура для отставников. Служба охраны при спецбухгалтере ЦК и основателе первого Центробанка Китайской Советской Республики в провинции Фуцзянь переименовывается в Управление делами Чжуннаньхая, однако вновь возвращается к своему названию «Служба охраны ЦК» при охраннике Мао Цзэдуна Ван Дунсине.
С 1964 по 1978 г. Служба охраны выводится из подчинения Генерального штаба НОАК и становится полноценным 9-м управлением Министерства общественной безопасности, сохраняется лидерство Ван Дунсина, что обозначило очевидный конфликт Мао с военными и невозможность доверять свою собственную безопасность каким-либо политическим силам, отдельным военно-политическим блокам. К моменту максимального обострения внутриполитической обстановки к 1969–1976 гг. численный состав Службы охраны достиг размера дивизии, в составе которой были в том числе и части противовоздушной обороны, а Ван Дунсин превратился в настоящего военного хозяина китайской столицы, что и обусловило беспрецедентный рост его влияния в последние годы жизни Мао Цзэдуна.