Большой урон претерпел и транспорт. На железных дорогах советской оккупационной зоны было разрушено 1869 км веток, или 13,8 %, взорвано 19,5 % железнодорожных мостов, уничтожено около 15-20 % станционных сооружений, связи и сигнализации. Осталось только 28 % от довоенного количества товарных вагонов, которые были пригодны для перевозок, 44 % паровозов и 41 % пассажирских вагонов[208].
Как только были более или менее завершены первоочередные работы в Берлине, Советская военная администрация взялась за хозяйство в масштабах всей оккупационной зоны. По приказу СВАГ от 21 июля 1945 года началась работа по составлению «Проекта плана производства на IV квартал 1945 года для предприятий и провинций»[209]. Для выполнения этой задачи, приказом от 27 июля 1945 года был создан немецкий экономический аппарат: 11 центральных управлений, выполнявших функции министерств. Правда, в этот момент они еще не имели всех министерских полномочий, подчинялись соответствующим отделам СВАГ и были, по сути, немецким вспомогательным персоналом. Но при этом были уже заложены основы будущего правительства ГДР. Практически все руководители, крупные государственные и хозяйственные деятели Восточной Германии вышли из этих центральных управлений, созданных приказом СВАГ.
Составление плана началось совместно советскими офицерами и немецкими специалистами. Немцы добывали и обрабатывали необходимые статистические материалы, а советские офицеры учили немцев методике хозяйственного планирования, контролировали и исправляли их работу. Многие немецкие плановики в ГДР в 1950-х годах подчеркивали, что всему, что они умеют в планировании, они научились у экономических офицеров СВАГ.
29 июля 1945 года вышел приказ СВАГ, который обязывал всех владельцев частных предприятий возобновить работу всех предприятий, которые по своему состоянию могли быть пущены в ход, не позднее чем до 15 августа[210]. Примерно с этого момента под демонтаж стали преимущественно отдаваться предприятия или сугубо военного назначения, или такие, которые было трудно восстановить. СССР отказался, в общей сложности, от демонтажа 3800 предприятий.
Одновременно велась работа по налаживанию управления промышленными предприятиями. Значительная часть предприятий, особенно самые крупные и важные: угольные шахты и разрезы, электростанции, металлургические и химические заводы, машиностроительные заводы принадлежали немецким концернам, представители которых теперь сбежали, бросив свою собственность на произвол судьбы.
Судьбу этих важнейших для экономики советской оккупационной зоны Германии СВАГ решил следующим образом. В ноябре 1945 года Жуков заявил, что Советский Союз оставляет крупнейшие и важнейшие предприятия под своим флагом. Поскольку эти крупнейшие машиностроительные и химические предприятия производили военную продукцию, то по идее, согласно Потсдамским соглашениям, они должны были быть демонтированными. Но это соглашение западные союзники не выполнили сразу же. В западных оккупационных зонах крупнейшие предприятия быстро перешли в «опекунства», в которых видную роль играли прежние собственники. Советское руководство также решило оставить эти крупнейшие предприятия, преобразовав их в «Советские акционерные общества», реконструировать и перепрофилировать на выпуск невоенной продукции.
На эти заводы назначались представители СВАГ, присылались советские руководящие кадры. Работа этих заводов реорганизовывалась так же, как было принято на крупнейших предприятиях в Советском Союзе. Для немецкого персонала это была целая школа советского планирования и организации производства. Потом она стала основой для всего дальнейшего развития тяжелой индустрии в ГДР.
Большая часть предприятий, брошенных своими владельцами или принадлежавших нацистским преступникам, согласно приказу СВАГ, была объявлена народной собственностью. Всего в советской оккупационной зоне секвестру подверглось 6763 крупнейших предприятия, в частности в провинции Саксония было секвестировано 2233 предприятия. Для управления этой собственностью создавались государственные предприятия. В сентябре 1945 года было основано «Государственное акционерное общество Тюрингии». В Саксонии, где таких предприятий было больше всего, отраслевые отделы провинциального управления создавали акционерные общества, в которые сводились народные предприятия одной отрасли промышленности. Например, каменноугольные шахты были организованы в «Акционерное общество угольных шахт Саксонии». Так же была организована и буроугольная промышленность и другие отрасли[211]. Всего в Саксонии было создано 65 подобных отраслевых организаций. Это было явное советское влияние – сгруппировать предприятия по отраслевому принципу, чтобы ими было легче управлять.
Правда, в ноябре 1946 года, по приказу СВАГ, угольные предприятия Саксонии в силу их исключительной важности для топливоснабжения всей территории советской оккупационной зоны были переподчинены Немецкому центральному управлению топливной промышленности[212].