КоАП для автомобилистов с комментариями

В России по части обязательного страхования гражданской ответственности действует Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 40-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, а также Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, также с последующими изменениями.

Большинство ТС подлежит страхованию по ОСАГО, но есть и исключения, о которых указано в Правилах ОСАГО: «Обязательному страхованию в соответствии с настоящими Правилами не подлежит риск гражданской ответственности владельцев транспортных средств:

а) максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч;

б) на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации;

в) которые находятся в распоряжении Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных транспортных средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации;

г) зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, участником которых является профессиональное объединение страховщиков, действующее в соответствии с Федеральным законом „Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”;

д) в части, касающейся принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям».

Часть 1 настоящей статьи предусматривает административную ответственность за те случаи, когда у вас есть полис ОСАГО, но он имеет определенные погрешности. Речь идет об управлении ТС в период его использования, не предусмотренный полисом. Следует различать срок действия договора ОСАГО и период разрешенного использования ТС. Договор страхования ОСАГО заключается на один год, но уже внутри этого срока вы можете оплатить период использования ТС, равный трем месяцам, если, например, ездите только летом. Так вот, если в графе полиса «Срок действия договора» стоит, например, с 01.07.2013 по 30.06.2014, а в графе «Период использования ТС» значится с 01.07.2013 по 01.01.2014, то, выехав 02.01.2012 и попавшись для проверки сотруднику ГИБДД, вы рискуете получить штраф по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ. Бывают случаи, когда особо «доблестные» сотрудники ГИБДД пытаются за это правонарушение наказать по ч. 2 данной статьи, но тут вы должны сразу заявить, что не согласны, так как полис ОСАГО есть, записать это в протоколе, указав серию и номер полиса, а сотруднику ГИБДД пояснить, что будете не только обжаловать протокол, а напишете жалобу на его действия в прокуратуру.

Под ответственность по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ подпадает также случай, когда автомобилем управляет не вписанный в полис ОСАГО водитель. Данное нарушение очевидно и будет обнаружено при первой же проверке документов, поэтому здесь можно только порекомендовать вовремя вписывать в полис ОСАГО водителей, которые будут управлять вашим автомобилем.

Рассмотрим указанный в ч. 2 состав административного правонарушения: управление ТС, если полис ОСАГО заведомо отсутствует. Но в этой ситуации сотрудник ГИБДД должен доказать заведомость этого правонарушения, то есть то, что вы знали, что полиса ОСАГО на данный автомобиль нет, но тем не менее сели за руль. Если вы управляете не своей машиной, попробуйте объяснить сотруднику ГИБДД, что полис есть, просто владелец, видимо, забыл передать его вам вместе с документами на автомобиль.

Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 с изменениями гласит, что «в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, однако на момент проведения проверки у водителя отсутствовал страховой полис, его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ. При этом водитель несет административную ответственность независимо от того, управляет ли он транспортным средством по доверенности, договору аренды либо на ином законном основании».

В случае если вы владелец ТС и у вас нет полиса ОСАГО, то тут просматривается еще и состав «неисполнения владельцем ТС установленной обязанности по страхованию своей гражданской ответственности». Если у вас хватит смелости и напора, попробуйте также сказать, что полис есть, просто вы его забыли. В случае если сотрудник ГИБДД будет настаивать на том, что сначала накажет вас, а потом вы представите полис и правонарушение будет переквалифицировано, можно возразить, что все сомнения должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, да и презумпцию невиновности никто не отменял. Доказательств правонарушения по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ у сотрудника ГИБДД не имеется, приносить что-либо и доказывать в данном случае, что не виновны, вы не обязаны. Может, поддавшись вашему напору, сотрудник ГИБДД и отступит, но если он окажется более упрямым, а у вас на самом деле нет полиса ОСАГО, тогда наказание по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ будет правомерным.

При совершении правонарушений, предусмотренных ст. 12.37, запрещается эксплуатация ТС, а номера подлежат снятию и могут быть выданы только после устранения причины запрещения эксплуатации, то есть после предъявления полиса ОСАГО, оформленного по всем нормам.