По решению Политбюро ЦК в структуре ОГПУ было создано особое бюро, в функции которого входило продвижение в правящие круги и печать западных стран информации, содействовавшей решению задач в области внешней и внутренней политики СССР. Первым руководителем бюро был Уншлихт, придававший важное значение четкой координации и централизованному руководству этой деликатной сферой государственной деятельности.
От исполнителей работа требовала широкого кругозора, ясного видения международных проблем и перспектив их развития, трезвого понимания реалий и границ возможного, наконец, подчас и политической смелости. В этом непростом деле не обходилось без шероховатостей, были трудности, связанные с подготовкой и реализацией информации, случались накладки чисто оперативного плана, что, однако, не меняло в итоге благоприятного хода операции «Тарантелла» на протяжении нескольких лет.
В «донесениях», имевших конечным адресом Лондон, освещались вопросы положения в высшем руководстве СССР, международной деятельности советского правительства, состояния экономики и отдельных отраслей народного хозяйства страны, некоторых проблем военного строительства. Тексты информационных сообщений утверждались ответственными должностными лицами ОГПУ. Затем «добытые» агентом или составленные им самим, причем обязательно в присущей автору индивидуальной манере материалы с помощью тайнописи или непосредственно через связника (объемные и технического характера, с большим числом цифровых и иных данных) направлялись по назначению.
С точки зрения общепринятых критериев разведывательной информации продвигавшиеся в СИС по каналу Лаго — Богомолец — Гибсон и через другие контролируемые ИНО источники в рамках этой же операции сведения имели нулевую ценность, но в СИС тогда об этом не знали.
Анализ «закрытых» сведений и ряда фактов должен был, по замыслу, побуждать по меньшей мере к следующим выводам:
Внутриполитическое положение в СССР стабильно, угроза генеральной линии партии со стороны оппозиции практически снята, авторитет вождя непререкаем и даже крайние меры вряд ли что изменят в этом раскладе. Посему ставка экстремистских кругов белой эмиграции на террор бесперспективна, а их активная поддержка — это выброшенные на ветер деньги.
Народное хозяйство страны развивается устойчиво и, несмотря на имеющиеся трудности, создаются все компоненты современного промышленного производства. Отраслям, работающим на оборону, отдается приоритет, и есть уверенность, что переоснащение армии на современной основе будет осуществлено в сжатые сроки. Тем не менее СССР заинтересован в развитии экономических связей с Западом, а конкуренты англичан — Германия, Америка, Франция активно внедряются на советский рынок.
СССР перед лицом потенциальной угрозы готов занять гибкую линию, чтобы иметь Францию и Англию в своих союзниках в Европе, а САСШ — на Дальнем Востоке на случай обострения международной ситуации. Советский Союз стремится к сотрудничеству, любой эффективный механизм коллективной безопасности его бы устроил, но если пассивность англичан, как и французов, не будет преодолена, то он вынужден будет соответствующим образом строить свои отношения с Германией.
Что касается восприятия разведывательных данных, среди которых может оказаться и направленная информация, политическим руководством той или иной страны, то здесь диапазон весьма широк: от учета в своих внешнеполитических шагах до игнорирования. Все зависит от уровня профессиональной компетентности и политической воли. То, что делалось советской разведкой в ходе осуществления операции «Тарантелла», отвечая интересам СССР, по крайней мере, не противоречило задачам обеспечения безопасности Великобритании. Но естественно, в Лондоне были и силы, которые выдвигали в отношении Советского Союза совершенно иные цели.
В ноябре 1933 года были установлены дипломатические отношения между СССР и Соединенными Штатами, что создавало новую ситуацию, в том числе в определенном смысле и для Англии. Американский бизнес нацелился на советский рынок и готов потеснить европейцев. Америка ведет зондаж в части развития двусторонних отношений с Россией с учетом японского фактора. В освещении этих важных для Великобритании проблем участвует, естественно, Интеллидженс сервис, которая подключает к получению интересующих политическое руководство страны сведений свою агентуру в Москве. Ее информация в ряде случаев весьма интересна.
Сообщалось, например, что во время беседы наркома иностранных дел Литвинова с президентом Рузвельтом обсуждался вопрос об американских концессиях на Дальнем Востоке, в частности на Сахалине и Камчатке. Есть понимание интересов друг друга. Американцам нужны коммуникации, ведущие в японский тыл, советское руководство заинтересовано в американской технической помощи. Послу в Вашингтоне Трояновскому разъяснили, что Соединенные Штаты будут принимать все меры для предотвращения войны на Дальнем Востоке и поддерживать СССР в случае ее возникновения — и морально, и материально.