Комментарий к Федеральному закону «О клиринге и клиринговой деятельности»

информации, составляющей коммерческую тайну. Пункт 1 ст. 3 Закона «О коммерческой тайне» устанавливает, что коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Пункт 2 ст. 3 Закона «О коммерческой тайне» определяет, что информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе

о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;

информации, составляющей банковскую тайну. Из статьи 26 Закона «О банках и банковской деятельности» можно сделать вывод, что банковская тайна – это информация об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов банков;

информации, составляющей иную охраняемую законом тайну (государственная тайна, налоговая тайна, персональные данные и др.);

информации об обязательствах, в отношении которых проводится клиринг;

сведений, содержащихся в отчетности, характеризующей финансовую устойчивость участника клиринга (ч. 3 ст. 11 Закона № 7-ФЗ);

информации о торговых счетах депо и торговых товарных счетах, а также информации об операциям по таким счета, о которой стало известно в связи с оказанием клиринговых услуг и (или) осуществлением функций центрального контрагента.

3. Согласно ч. 2 ст. 20 Закона № 7-ФЗ информация и сведения, перечисленные выше, могут быть представлены клиринговой организацией или центральным контрагентом только самим участникам клиринга, а также с согласия участников клиринга – иным лицам.

4. Как следует из ч. 3 ст. 20 Закона № 7-ФЗ, информация и сведения, в отношении которых клиринговая организация и центральный контрагент обязаны соблюдать режим конфиденциальности, по запросу ФСФР России, соответствующему требованиям Закона № 7-ФЗ, представляется в указанный федеральный орган исполнительной власти.

5. В части 4 ст. 20 Закона № 7-ФЗ установлено, что информация и сведения, в отношении которых клиринговая организация и центральный контрагент обязаны соблюдать режим конфиденциальности, могут быть предоставлены судам и арбитражным судам (судьям). При наличии согласия руководителя следственного органа они могут быть представлены органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве, а также органам внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений.

6. Частью 5 ст. 20 Закона № 7-ФЗ клиринговая организация наделена правом на передачу центральному контрагенту без согласия участников клиринга информации и сведений, содержащихся в их отчетности, характеризующих финансовую устойчивость участника клиринга.

Статья 21. Порядок разрешения споров

...