Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами

В соответствии с Международной конвенцией о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников, заключенной 04.12.1989 г., под наемником понимается любое лицо, которое:

а) специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

б) принимая участие в военных действиях, руководствуется главным образом желанием получить личную выгоду и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функции, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;

в) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

г) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте; и

д) не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

Кроме того, термин «наемник» означает также любое лицо, которое в любой другой ситуации:

а) специально завербовано на месте или за границей для участия в совместных насильственных действиях, направленных на:

свержение правительства или иной подрыв конституционного порядка государства или подрыв территориальной целостности государства;

б) принимая участие в таких действиях, руководствуется главным образом желанием получить значительную личную выгоду и которое побуждается к этому обещанием выплаты или выплатой материального вознаграждения;

в) не является ни гражданином, ни постоянным жителем государства, против которого направлены такие действия;

г) не направлено государством для выполнения официальных обязанностей; и

д) не входит в личный состав вооруженных сил государства, на территории которого совершаются такие действия.

Международное гуманитарное право наемничество прямо не запрещает, а говорит лишь о том, что наемники не являются комбатантами и не имеют права на статус военнопленного. Это означает, что наемник рискует быть привлеченным к уголовной ответственности за участие в вооруженном конфликте, если попадает в плен.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ст.359 УК РФ, составляют следующе действия: 1) вербовка; 2) обучение; 3) финансирование или иное материальное обеспечение наемника; 4) использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Под вербовкой понимается набор по найму людей для участия в вооруженном конфликте или военных действиях за определенное материальное вознаграждение.

Под обучением понимается проведение с наемниками специальных занятий по овладению навыками применения оружия, боеприпасов, тактики ведения боя.

Под финансированием понимается обеспечение наемников денежными средствами. Иное материальное обеспечение наемника может выражаться в предоставлении ему обмундирования, боеприпасов, вооружения и т. д.

Под использованием наемника в военных действиях или вооруженном конфликте понимается привлечение его непосредственно к боевым действиям.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления может являться вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой

1. Нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, —

наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет.

2. То же деяние, совершенное в целях провокации войны или осложнения международных отношений, —

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

КОММЕНТАРИЙ

В соответствии с Конвенцией о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, заключенной в г. Нью-Йорке 14.12.1973, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.12.1975 г., под лицо, пользующимся международной защитой, понимается: