Коммерческая деятельность

Необходимо отметить, что уровень государственного регулирования экономики, характеризуемый отношением внутреннего валового продукта, перераспределяемого через совокупный бюджет, к общему объему ВВП, в большинстве стран с развитой рыночной экономикой сегодня выше, чем в России. Если в России этот показатель составляет 30-32 %, то в Японии и США уровень государственного регулирования составляет 35-40 %, Германии, Франции, Великобритании, Италии и Канаде – около 50 %, Швеции и Норвегии – свыше 60 %. Это свидетельствует о низком уровне государственного регулирования экономических связей в России по сравнению с перечисленными странами. В условиях современной экономики требуется усиление государственного влияния на процессы развития и регулирования рынка. Французский ученый Ж. Сапир[4] справедливо отмечает, что в России дело перехода к рынку нельзя отдавать на откуп самому рынку и нелепо пытаться воспользоваться преимуществами еще не существующего института.

Цель государственного регулирования заключается в создании условий для оптимальной деятельности экономики. Отсюда вытекают следующие основные задачи:

• поддержание оптимальных общеэкономических пропорций в развитии отраслей, структуры экономики;

• оптимальное сочетание текущих и перспективных направлений развития экономики;

• создание условий для добросовестной конкуренции;

• создание оптимальных условий для роста капитала и вложений его в перспективные направления развития отечественной экономики;

• поддержание оптимального распределения доходов населения и создание социальной стабильности;

• создание законодательства, обеспечивающего эффективную и предпринимательскую и трудовую деятельность всего населения страны.

Рыночное саморегулирование не исключает государственного вмешательства в экономику страны. В рыночной экономике проблема состоит в поиске сочетания рыночных механизмов и государственного регулирования.

2.2. Методы государственного регулирования товарного обращения

Создавая правовые основы для принятия экономических решений, государство разрабатывает и принимает законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, направленную на производство и продажу качественных товаров и услуг. Особое значение имеют специальные законодательные акты, обеспечивающие равные возможности хозяйствующим субъектам для соперничества на рынке.

Государственное регулирование товарного обращения осуществляется разнообразными методами, которые можно объединить в две группы:

1) административные (прямые);

2) экономические (косвенные).

Административные методы включают в себя меры запрещения, разрешения и принуждения.

Запрещение – запрет какой-либо деятельности, признание продажи каких-либо товаров и услуг общественно вредной (запрет оборота наркотиков, введение сухого закона и т. п.).

В настоящее время запрещается ввозить в Россию некачественные продукты: вина, овощи, фрукты, мясо, рыбу и пр. Если магазины, не имеющие права торговать спиртными напитками, торгуют этим товаром, то они могут быть оштрафованы (экономические меры) или даже лишены лицензии на свою деятельность (административные меры).

Разрешение – согласие государства на ведение видов экономической деятельности, экспорт и импорт ряда товаров.

Принуждение – применение мер наказания за нарушение установленных норм, например взимание штрафов при несвоевременной уплате налогов.

Экономические методы регулирования товарного обращения предусматривают использование следующих инструментов:

– государственное экономическое прогнозирование;

– разработка государственных экономических программ;

– ценообразование;

– кредитная политика;

– дотации;

– налоговая система;

– валютная политика;

– таможенная политика и др.

Рассмотрим их более подробно. Государство в лице различных министерств и ведомств обязано вести постоянный мониторинг, наблюдение за всеми социально-экономическими процессами, происходящими в стране, и при возникновении каких-либо дисбалансов, отклонений от установленных параметров в экономике, использовать инструменты государственного регулирования для оптимизации всех процессов на рынке.

Помимо отмеченного мониторинга государство обязано регулярно осуществлять экономическое прогнозирование состояния рынка в будущем периоде (возможные политические и экономические кризисы в стране и мире, истощение каких-либо природных, демографических ресурсов и т. п.).

Государство на основе прогнозов разрабатывает федеральные целевые комплексные программы развития отраслей и экономики страны в целом. Программы могут создаваться для интенсивного экономического развития отдельных территорий страны и т. д.