Коммерческое право. Шпаргалки

Но режим наибольшего благоприятствования отличается от схожего с ним принципа недискриминации, т. е. применения ко всем государствам одинаковых и общих для всех условий, которые не ущемляют ничьих прав. Режим наибольшего благоприятствования не создает равных для всех условий, он устанавливает для заключивших такой договор стран привилегированные условия. Однако если в торговый договор включена оговорка о наибольшем благоприятствовании, этот пункт договора делает невозможным применение дискриминационных мер в дальнейшем.

В ст.1 Соглашения о торговых отношениях между РФ и США, например, записано, что каждая сторона без каких-либо условий предоставит товарам, происходящим из или экспортируемым на территорию другой стороны, режим не менее благоприятный, чем тот, который предоставлен подобным товарам, происходящим из или экспортируемым на территорию любой третьей страны. На практике режим наибольшего благоприятствования улучшает взаимоотношения между странами и помогает развитию международной торговли.

84. Национальный режим

Национальный режим схож с режимом наибольшего благоприятствования, но имеет значительные отличия. Под самим понятием национального режима подразумевают, что иностранным гражданам и юридическим лицам предоставляется такой же режим, какой предоставляется отечественным гражданам и юридическим лицам. В силу применения национального режима на иностранных физических и юридических лиц распространяются те права и преимущества, которыми в данной стране пользуются местные физические и юридические лица; таким образом и иностранцы, и граждане данной страны оказываются в равном положении.

Если при режиме наибольшего благоприятствования иностранцы не имеют с гражданами данной страны равных прав, а в равное положение ставятся между собой лишь иностранные организации и иностранные граждане, принадлежащие разным государствам, то при использовании национального режима иностранцы и граждане данной страны оказываются в равных условиях. Они имеют одинаковые права.

Национальный режим для оживления торговли используется применительно к хозяйственной деятельности иностранных фирм и физических лиц, к торговле товарами иностранного производства и т. п. Нередко используются оба режима – национальный режим и режим наибольшего благоприятствования.

В РФ к национальному режиму относятся осторожно. Практика показала, что в торговле он часто становится тормозом и ухудшает положение собственных граждан. Наиболее часто национальный режим предоставляется иностранцам в договорах торгового мореплавания.

В то же время согласно нашему законодательству принцип национального режима распространяется на всех иностранцев, на законных основаниях находящихся на территории РФ. Это связано с тем, что принцип национального режима предусматривает предоставление свободного доступа иностранных юридических лиц и граждан в суды и нередко применяется в договорах о правовой помощи, социальном обеспечении (судебная защита, предоставление трудовых и иных прав на основе национального режима) и пр.

Согласно национальному режиму иностранные граждане и организации имеют не только одинаковые права, но и одинаковые с гражданами РФ обязанности. При неисполнении законов РФ они подлежат той же ответственности, что и граждане РФ.

85. Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в РФ

Согласно Основам гражданского законодательства иностранные граждане пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с гражданами РФ. Закон закрепляет предоставление иностранцам национального режима, в силу чего иностранцы обладают в РФ такой же гражданской правоспособностью, как и российские граждане.

Иначе говоря, гражданская правоспособность иностранца в РФ определяется российским законодательством, а не личным законом иностранца.

Более того, применение к иностранцам личного закона (т. е. закона государства, гражданином которого он является) допускается лишь при наличии соответствующих правил международного договора. Для получения иностранцем гражданской правоспособности наравне с гражданами России ему не требуется иметь постоянное место жительства в РФ.

Согласно Основам гражданского законодательства существует возможность установления законом отдельных изъятий в отношении предоставления иностранцам равных прав с отечественными гражданами.

Эти изъятия немногочисленны и могут быть сведены к двум группам:

1) изъятия в отношении возможности для иностранцев занимать определенные должности или осуществлять занятия той или иной профессией на равных началах с гражданами РФ, кроме того запрещена промысловая, исследовательская и изыскательская деятельность иностранных судов в территориальных и внутренних водах РФ;