Коммунистическая оппозиция в СССР. 1923-1927. Том 2

Эти требования нашли свое отражение и в резолюции Всесоюзного съезда отделов труда и ТНБ. Съезд признал необходимым пересмотр кодекса законов о труде, который предусматривал бы: 1) право администрации налагать высшие взыскания независимо от исчерпания низших; 2) увольнение должно "применяться непосредственно за систематическое нарушение правил прихода и ухода, за самовольную отлучку 3 раза в месяц, за прогулы свыше 3-х дней без уважительных причин". При увольнении в качестве карательной меры оно "производится без оплаты выходного пособия"; 3) признано необходимым "ограничить узкими пределами действительной необходимости случаи выплаты вознаграждения при отсутствии трудового эквивалента" (т. е. при прогулах хотя бы и по уважительным причинам), "пересмотреть порядок оплаты простоев", "пересмотреть законодательство о броне подростков" и т. п. ('Торгово-промышленная газета" 14/VII - 1926 г.).

Нет никакого сомнения, что трудовая дисциплина на фабрике должна поддерживаться. Но сохранение и упрочнение трудовой дисциплины должно все больше строиться на сознательном отношении рабочего к производству, на оживлении работы профсоюзов, а не на механическом усилении "табели взысканий" и "на праве безапелляционного применения ее администрацией", при котором неизбежны вопиющие нарушения прав рабочих. Всякие попытки изменения кодекса труда в направлении уменьшения прав рабочих должны быть решительно отвергнуты. Неопределенные обещания повышения заработной платы, наряду с бюрократическими извращениями режима экономики и усилением механического нажима на рабочего со стороны администрации, будут иметь последствием только углубление трещины между рабочими и государством.

" * *

Данные тов. Шмидта (в его литографированном докладе) говорят о ряде явлений, указывающих на неправильности общей линии политики зарплаты. 1) Зарплата совторгслужащих значительно превышает зарплату рабочих: даже по провинции во втором квартале текущего года средняя зарплата торговых служащих составляет 60,81 черв. рублей (в Москве 102,82 и в Ленинграде 84,80) в то время как средняя общесоюзная зарплата рабочих составляет только 51,48; 2) Зарплата служащих промышленности во втором квартале повысилась до 101,42 черв. рубля против 98,38 в первом квартале, в то время как зарплата рабочих упала до 51,44 черв. рубля против 52,14 черв. рублей в первом квартале. Таким образом, служащие промышленности сумели хотя бы отчасти компенсировать происшедшее в этот период вздорожание предметов потребления, тогда как рабочим не удалось удержать даже номинального размера зар-платы; 3) Бросается в глаза колоссальная разница между оплатой служащих в учреждениях и оплатой оперативных работников: так например, служащие областных и губернских учреждений НКПроса получают в среднем по Москве 100,6 руб., работники научных учреждений и вузов - где квалификация не ниже 66,61, работники же школ массового типа

50,68, То же по НКЗему - учереждения НКЗ - 91,29, а опытные и показательные учреждения - 59,66, и по НКЗдраву - учреждения -108,93, а лечебные учреждения и санатории - 51,76.

Все это явно указывает на общую нездоровую тенденцию, сводящуюся к тому, что разница в уровне жизни между бюрократической частью нашего аппарата (служащие промышленности, управленческие аппараты наркоматов) - с одной стороны, и рабочими и работниками, обслуживающими социально-культурные нужды населения (врачи, учителя и пр.) -с другой, растет в пользу первых. Поэтому необходимо дать директиву НКТруду и ВЦСПС взять твердую линию на гораздо большее уравнение зарплаты между этими двумя группами.

* ? *

Предложения:

1. а) Ввиду того, что неаккуратная выдача заработной платы продол

жается, несмотря на все имеющиеся на этот счет постановления, поручить

Наркомтруду, ВЦСПС, ВСНХ, совместно с Наркомюстами союзных рес

публик, в двухнедельный срок разработать проект мероприятий по уго

ловной и иной ответственности за всякую задержку выдачи зарплаты.

б) Поручить ВСНХ, НКПС, Госбанку и НКТруду пересмотреть кредитный план Госбанка на IV квартал под углом зрения обеспечения своевременной выдачи зарплаты по промышленности и транспорту.

2. Считать необходимым:

а) вернуть реальную зарплату на тот уровень, на каком она была в

конце прошлого года;

б) оградить ее от понижения;

в) при заключении новых колдоговоров обеспечить повышение за

работной платы в меру намечающихся хозяйственных возможностей, на

чиная с отставших отраслей промышленности (горное дело, металлургия,

транспорт), и наиболее низко оплачиваемых категорий рабочих в каждой

отрасли;

г) поручить СТО в двухнедельный срок представить соответственные

исчисления в Политбюро.

3. Ввиду того, что режим экономии чаще всего направляется по линии

наименьшего сопротивления, задевая жизненные интересы рабочих, соз

дать комиссию, которой поручить проработать в двухнедельный срок со

ответственный материал и внести конкретно разработанные предложения,

которые должны борьбу за экономию направить на надлежащий путь.