Конституция России: 10 лет применения

Руководствуясь статьями 191, 197, 232 ГПК РСФСР,

РЕШИЛ:

Заявление Беляева Сергея Ивановича удовлетворить.

Признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 5 статьи 39 Областного закона от 13 апреля 1995 года №12-03 "О местном самоуправлении в Свердловской области" в редакции Областного закона №66-03 от 18 ноября 1997 года с изменениями и дополнениями, внесенными Областным законом №1-03 от 12 февраля 2002 года в части слов "либо обжаловать в суде" и в части содержащегося в нем положения — "В этом случае вступление решения выборного представительного органа местного самоуправления в силу откладывается до решения суда".

Сообщение о решении суда о признании противоречащим федеральному законодательству, не действующим со дня вступления решения в законную силу пункта 5 статьи 39 Областного закона от 13 апреля 1995 года №12-03 "О местном самоуправлении в Свердловской области" в редакции Областного закона №66-03 от 18 ноября 1997 года с изменениями и дополнениями, внесенными Областным законом №1-03 от 12 февраля 2002 года в вышеуказанной части, подлежит обязательному опубликованию в "Областной газете" и "Собрании законодательства Свердловской области" в семидневный срок после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней через Свердловский областной суд.

Решение Ленинского федерального суда г.Екатеринбурга от 3 июня 2003 года о признании частично незаконным Положения "О порядке перевода жилых помещений в нежилые", утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 14 октября 1997 года №26/10

ЛЕНИНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУД Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2003 года Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Голубева Б. А. при секретаре Агаповой И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Беляева Сергея Ивановича о признании недействительными пункта 1.2, подпунктов "а", "б", "в", "г", "д", "и", "к", "с" пункта 3.3, пунктов 3.4, 4.1, 4.6 Положения о порядке перевода жилых помещений в нежилые на территории города Екатеринбурга, утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 14 октября 1997 года №26/10,

УСТАНОВИЛ:

Беляев Сергей Иванович является собственником помещений в квартире №313 дома №1 по улице Сиреневый бульвар в г.Екатеринбурге.

Решением Екатеринбургской городской Думы №26/10 от 14 октября 1997 года утверждено Положение о порядке перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые на территории города Екатеринбурга.

Решениями городской Думы от 26 октября 1999 года №73/2, от 11 декабря 2001 года №11/2 и от 8 октября 2002 года №26/2 в указанное Положение внесены изменения.

Постановлением Главы города Екатеринбурга от 06 мая 2000 года №463-в в соответствии с указанным Положением о переводе жилых помещений в нежилые на территории города Екатеринбурга жилое помещение в квартире №131 дома 1 по улице Сиреневый бульвар в г.Екатеринбурге переведено в нежилое.

Беляев С. И. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать недействительными пункт 1.2, подпункты "а", "б", "в", "г", "д", "и", "к", "с" пункта 3.3, пункты 3.4, 4.1, 4.6 Положения о порядке перевода жилых помещений в нежилые на территории города Екатеринбурга, утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 14 октября 1997 года №26/10 (в дальнейшем — решение о переводе).

Обосновывая заявленные требования, представители заявителя Бурков А. Л. по доверенности от 21 января 2003 года, Алехина О. Ю. и Фадеева М. Н., допущенные в качестве представителей определением суда, пояснили, что нормы, содержащиеся в пунктах 1.2, 3.4 Положения ограничивают право собственника жилых помещений на пользование и распоряжение ими, поскольку определяют, что перевод помещений производится на основании постановления Главы города и осуществляется после получения разрешения в Управлении по жилищной политике, а не на основании решения самого собственника.

Нормы, содержащиеся в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "и", "к", "с" пункта 3.3 Положения о переводе возлагают дополнительную обязанность на собственника, желающего перевести жилое помещение в нежилое, по предоставлению документов, хотя такая обязанность федеральным законом не предусмотрена.

Нормы, содержащиеся в пунктах 4.1 и 4.6 Положения о переводе являются неопределенными, позволяют органу местного самоуправления вмешиваться в гражданские правоотношения, не являющиеся его компетенцией, так как предоставляют органу местного самоуправления право запрашивать дополнительные сведения и устанавливать для собственника дополнительные условия по пользованию помещением.