В трех последних спецгруппы по «эмбарго» появились еще в начале шестидесятых годов. Однако, эффективность их работы была невысокая в силу отсутствия кадров и опыта. Правда, уже в эти же годы, когда активизировалась работа НТР госбезопасности с позиции указанных ведомств прикрытия, эти группы стали возглавлять сотрудники внешней разведки (МВТ и ГКНТ) либо ГРУ Минобороны (ГКЭС).
Печально, но факт, не все было безоблачно с точки зрения государственной полезности в отношениях ведущего «добывающего ведомства» (КГБ) со спецгруппами ведомств прикрытия. Весьма характерен такой факт: до конца семидесятых годов руководство НТР было категорически против совместной работы разведки над заданиями ВПК с ведомством прикрытия. Здесь сказалась ведомственная разобщенность в решении задач государственной важности, и дело страдало.
Вот и пришлось сотрудниками НТР, например, в МВТ в полном смысле слова скрывать свое участие в делах министерства в спецгруппах «эмбарго». Государственный подход у рядовых сотрудников госбезопасности к этой работе оказался выше, чем их «высокие начальники» в Центре.
О том, что экономическая война в лице американского контролирующего органа КОКОМ ужесточается говорится в обращении к министру Внешторга в ноябре 1974 года и исходит она из Управления торговли со странами Америки:
САХАРОВСКИЙ
Александр Михайлович
1909–1983
Крупный руководящий работник органов госбезопасности, контрразведчик и руководитель борьбы с вражескими спецслужбами в блокадном Ленинграде (1939–1946).
Разведработа в составе резидентур в Финляндии, Турции, Греции, Болгарии, Румынии. Возглавлял внешнюю разведку в 1956–1971 годах. Под его руководством разведка госбезопасности активизировала работу по всем направлениям в сложные годы холодной войны.
Старший консультант Группы консультантов при председателе КГБ (1971–1975).
Далее в справке приводится «История КОКОМ» и сведения о ее действиях на поле контроля за указанным экспортом товаров эмбарго. Говорится о том, что с ноября 1949 года (КОКОМ была создана в 1951 году) к ней присоединились пятнадцать стран. К 1953 году ограничительные санкции достигли наибольшего объема — около 460 групп «стратегических» товаров.
В частности, там сообщается, что «страны Запада подготовили три секретных списка» товаров: полностью запрещающих к вывозу, запрещающих свыше определенной суммы, разрешающих вывоз, но под строгим контролем правительств, союзников США по санкциям.
Однако, говорится в справке, США вынуждены были смягчить ограничения, ибо спад торговли в пятидесятые годы потребовал от членов КОКОМ искать новые рынки сбыта, а это и соцстраны, и СССР. Естественно, этим послаблением от санкций, воспользовалась наша НТР и другие «добывающие ведомства».
В этом отношении при «взломе» эмбарго характерна операция группы японских посреднических фирм, входящих в «Большую десятку», в работе с Внешторгом. Не говоря уже о том, что в «десятку» не входят 200 японских фирм, имеющих деловые отношения более чем с тридцатью ведущими внешнеторговыми объединениями Внешторга. Да и сама «десятка» имела выходы на Союз через 100 «своих посредников» — малых фирм.