Красное Село. Страницы истории

Необходимо пояснить суть произошедших изменений, увидеть их в историческом контексте. Несмотря на ряд попыток, до прихода к власти Павла I не удавалось навести большого порядка в управлении государственным имуществом. Разнообразие форм собственности, в том числе и государственной, двусмысленность положения государственных крестьян, неразделенность государственных доходов и расходов и доходов-расходов членов императорской фамилии, да и в целом сложные, несформировавшиеся до конца представления о собственности как о сумме прав и ответственности, приводили к беспорядку, который новый император не любил. В день своего коронования, 5 апреля 1797 г., им был издан законодательный акт «Учреждение об императорской фамилии», где устанавливался порядок престолонаследия «на незыблемом основании». В этом же году были определены источники, размеры и средства содержания членов царствующего дома. Первый параграф закона гласил: «Желая сколько обеспечить состояние фамилии нашей, сколько облегчить расходы государства, определяем быть удельным имениям, а для того назначаем отделить от государственных владений определенную раз и навсегда часть деревень».

С этого времени на постоянном содержании казны оставались император, его мать, императрица и наследник. Прочие же дети (т. е. нецарствующие особы) с момента совершеннолетия или с выхода в замужество переходили на содержание «удельного капитала», собираемого в виде оброка с крестьян выделенных по царскому указу имений (на то время их площадь составляла около четырех миллионов десятин земли в 36 губерниях, а население превышало миллион человек). Дворцовые деревни и волости, выделенные для этих целей, получили название удельных имений, а крестьяне, закрепленные за этими землями, стали называться удельными. Для управления вновь образованным удельным имуществом тем же законом было учреждено отдельное ведомство – Департамент уделов. Хотя крестьяне нового ведомства получили другое название, это были те же крестьяне, которые прежде назывались «дворцовыми», при правлении Екатерины II объединенные с государственными.

На Департамент уделов возлагалась ответственность по управлению имениями, увеличению доходов с них, но одновременно и забота о крестьянах. Однако политика Павла в отношении удельных земель и удельных крестьян была до определенной степени противоречива. Как считают некоторые исследователи, император не слишком доверял государственным органам управления землями и крестьянами, и в его короткое царствование происходили массовые раздачи государственной собственности в частные руки. Именно в ходе этих раздач Красное Село и перешло в собственность Марии Федоровны. Впрочем, тогда по иному мы видим и возвращение его в Ведомство уделов: по сути своей восстанавливался прежний статус Красного Села и крестьян, на его земле проживавших, – ведь ранее они были дворцовыми и теперь переходили в Удельный департамент, куда были переведены другие дворцовые земли и крестьяне ранее при Павле I.

Руины дворца Александра I

Постараемся сначала рассказать о градостроительных планах в целом и об их осуществлении, а потом перейдем уже к конкретным постройкам – дворцам, паркам, церквям.

Планы по строительству в Красном стали формироваться еще в царствование Александра I. Согласно архивным делам за 1820 и 1823 гг., было предусмотрено строительство домов по проекту И. Лукини для великих князей Николая Павловича и Михаила Павловича, часто приезжавших на маневры. В 1825 г. император утвердил планы «по устроению Красного Села», с тем чтобы «расположить совершение всех назначенных построений на несколько лет»[89].

«В том же году предполагалось приступить к построению дворца для великого князя Николая Павловича, военного госпиталя, трех крестьянских двойных домов, двух „одинаких“ крестьянских домов, семи крестьянских домов на месте развалившихся каменных. На 1826 год отнесли строительство дворца для великого князя Михаила Павловича, пятнадцати крестьянских двойных домов и восьми „одинаких“, переделку военного госпиталя в генеральский корпус. В 1827 году планировалось построить дом батальонного командира, экзерциргауз, двадцать двойных и десять „одинаких“ крестьянских домов. На следующий год предполагалось возвести дом для удельного госпиталя, сорок пять двойных и девять „одинаких“ крестьянских домов. К 1829 году относилось возведение сорока двойных и тридцати „одинаких“ крестьянских домов. Таким образом, происходило постепенное преобразование Красного Села, объединяющего слободы сельского характера, в военное поселение городского типа»[90].