В шестидесятых же годах было обращено внимание на положение православия в Финляндии, которое влачило там печальное существование, утратив значительную долю той нравственной силы, которая прежде служила залогом его устойчивости. Карельское православное население забыло предания своих отцов, храмы были убоги и запущены, нигде не замечалось религиозного воодушевления. Православные, случалось, учились по-фински и читали финские книги с лютеранским направлением. Часто наши священники не знали ни жизни, ни языка духовных чад своей паствы. Православное духовенство находилось под некоторым влиянием чуждой ему по духу местной администрации. Финляндское правительство не признавало православного духовенства своим земским сословием, а считало его за корпорацию чиновников русского правительства. Представителей интересов православия на сейме никогда не имелось.
IX. ВРЕМЯ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА III
Великий Князь Александр Александрович, как второй сын Императора, не предназначался к занятию престола; но в 1865 г. скончался его старший брат Николай Александрович и таким образом ему суждено было сделаться наследником Всероссийского монарха. Первого марта 1881 г. над Россией разразилось ужасное событие: среди белого дня в своей столице пал от руки гнусного злодея Царь- Освободитель. Великому Князю Александру Александровичу пришлось принять Венец Империи. Смиряясь перед таинственным велением Божественного Промысла, твердо стал Он у государственного руля.
2-14 марта Государь подписал обычную грамоту финляндских привилегий, которая неправильно была названа в переводе «удостоверением» (Försäkran.). В тот же день появился Всемилостивейший рескрипт на имя генерал-губернатора, в котором говорилось, что Государь памятует «многочисленные доказательства неизменной преданности и признательности жителей» Финляндии к своим Государям.
Спустя два месяца по вступлении на престол, Император Александр III высказал всенародно программу своего будущего царствования. Государь заявил, что приступил к правлению, в уповании на Божественный Промысл и с верою в силу и истину самодержавия». Монарх призывал всех верноподданных к искоренению губительной крамолы, к утверждению веры и нравственности, к бодрому воспитанию детей, к истреблению неправды и хищений, к водворению порядка...
В 1881 г. был уволен генерал - губернатор гр. H. В. Адлерберг и состоялось назначение на его место гр. Ф. Л. Гейдена. Из своей летней поездки по Финляндии (в 1881 г.) гр. Гейден вынес самое отрадное впечатление. «Законы и правительственные распоряжения исполнялись». Личный состав служащих оказался удовлетворительным, пути сообщения — прекрасными. Водяные сообщения содержались в отличном порядке. Внешний порядок в городах, чистота улиц и зданий были безусловные. Присутственные места, санитарные учреждения, тюрьмы, земледельческие заведения и пр. найдены в надлежащем, даже образцовом порядке. Бедными, вследствие крайней немногочисленности прихожан, оказались православные церкви. Поразило графа еще печальное положение неоседлого населения, увеличение численности которого могло грозить стране разными бедами и осложнениями.
Мирное управление Финляндии гр. Гейдена продолжалось, однако, не долго. Какой бы вопрос ни был, ему обыкновенно отвечали: «это противоречит нашим основным законам», «это не согласуется с нашей конституцией». Тогда гр. Гейден попросил показать ему, наконец, эти «основные законы». Ему принесли старые шведские законы «Форму Правления 1772 г.» и «Акт Соединения и Безопасности 1789 г.», которых он, за незнанием шведского языка, не мог даже прочесть.
Когда гр. Гейдену объяснили их содержание, то он увидел, что финляндцы присваивают себе законы, которые во многих существенных частях совершенно не могут быть применимы ни к Финляндии, ни вообще на территории Российской Империи. Законы Швеции 1772 и 1789 гг. требуют, например, чтобы глава государства отвергал «ненавистное единодержавие», чтобы он обязательно исповедовал лютеранскую веру, чтобы в делах престолонаследия руководился шведским законом 1743 г., чтобы он не выезжал за пределы Финляндии без согласия своих советников из шведских людей; по этим же законам, он не имел права назначить в Финляндию генерал-губернатора и т. п. Чтобы разобраться в вопросе о применимости в Финляндии шведских основных законов 1772 и 1789 гг., Высочайше предписано было (1882) учредит комиссию для кодификации местных законов.
Работа эта до сих пор не закончена. По вопросу об основных законах края возник обширный спор, занявший видное место в истории последующих десятилетий Финляндии. Много учреждалось комиссий и совещаний, которые не привели к каким- либо определенным выводам, исключая особого совещания H. X. Бунге, которое признало вопрос об основных законах делом русской законодательной власти.