Кредитные кооперативы – особая форма организации, создаваемая гражданами, мелкими предпринимателями для взаимного финансирования. Часто кредитные кооперативные объединения – единственное место, где представители малого бизнеса могут получить дополнительные денежные средства по более низким процентным ставкам, чем у коммерческих банков.
В российском законодательстве существует три вида кооперативов, в которых могут участвовать субъекты малого бизнеса
:1) кредитные потребительские кооперативы граждан;
2) сельскохозяйственные кредитные кооперативы;
3) общества взаимного кредитования.
Кооперативы меньше реагируют на экономические кризисы. Тому есть несколько причин. Денежные фонды кооперативов принадлежат пайщикам, следовательно, они могут принять решение о возврате своих средств. Управление в кредитных кооперативах прозрачно, поэтому денежные потоки легко проследить. К тому же вложение средств в рискованные операции запрещено (ст. 19 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан»), а значит, вероятность финансовых потерь сведена к минимуму. Еще один немаловажный момент – пайщики знают друг друга лично, и невозврат кредита практически исключен.
В основе создания кредитного кооператива и осуществления его деятельности лежат следующие принципы
:1) образование кооператива по территориальному признаку;
2) добровольное вступление и свобода выхода;
3) открытие кооператива для приема новых членов, у которых интересы соответствуют его целям и задачам;
4) равноправие членов (принцип «один член кооператива имеет один голос»);
5) право личного участия членов в любых видах деятельности кредитного кооператива, в том числе в управлении его делами;
6) смена состава руководящих органов по принципу выбора;
7) недопущение обогащения одного члена за счет другого;
8) справедливое и пропорциональное распределение дохода между членами соответственно доле участия каждого из них в деятельности кредитного кооператива;
9) доступность информации о деятельности кооператива для его членов;
10) оказание услуг преимущественно членам кооператива;
11) минимизация стоимости услуг, предоставляемых членам кооператива, за счет снижения издержек.
В отличие от банковских учреждений кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Основная цель его деятельности – удовлетворение потребности своих членов в производственном кредите.
Кооператив создают путем объединения паевых взносов. Вступление в эту организацию и выход из нее свободные. Это означает, что паевой капитал постоянно меняется. Поэтому в отношении кредитного кооператива не могут действовать положения о фиксации количества членов и определении минимального размера уставного (паевого) капитала.
Источниками формирования имущества кредитного кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. Собственные активы кооператива формируются за счет паевых и вступительных взносов его членов, доходов от деятельности и прочих поступлений.
Паевой взнос члена кредитного кооператива может быть обязательным и дополнительным. Обязательный пай дает право голоса и участия в деятельности кооператива. Вклад можно делать как в денежной форме, так и в натуральной (но не более 50 % пая). Дополнительный пай (или личные сбережения) члены кооператива вносят по желанию сверх обязательного. По нему получают дивиденды.
Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, размер которого должен составлять не менее 10 % от паевого капитала.
При обеспечении правовых условий и разумной поддержке государства кредитные кооперативы могли бы стать цивилизованной альтернативой банкам в финансировании малых предприятий. Однако в настоящее время федеральное законодательство фактически не регламентирует деятельность данных организаций. Государство же делает основной упор на создание нормативно-законодательной базы в этой отрасли, ее развитие и контроль за надлежащим исполнением правовых актов.
Кооперативы могли бы занять достаточно широкую нишу в области финансирования малых предприятий. Но, к сожалению, пока такие кредитные учреждения находятся в стадии становления. Однако, несмотря на это, некоторые регионы уже выпустили нормативные правовые акты, разрешающие работу подобных организаций. В их числе Волгоградская, Саратовская, Тюменская области.
Развитие кооперативов могло бы стать важным направлением программы государственной поддержки небольших фирм. В условиях дефицита бюджетных ресурсов развитие кредитных кооперативов может способствовать вовлечению частных средств в финансирование малого бизнеса.
Основные источники финансирования предприятий
:1) средства учредителей;
2) займы друзей, знакомых, родственников;
3) финансовая поддержка местных властей, фондов предпринимательства;