По мнению первого зампредправления Росбанка В. Голубкова, «...текст закона требует более подробного описания некоторых положений, а именно: недостаточно подробно описывается процедура оценки кредитоспособности заемщика; права и обязанности потребителя при получении и использовании потребительского кредита, а также поручителей; права и обязанности организации, предоставляющей кредит; не описываются возможные санкции, применяемые кредитором в случае нарушения потребителем условий кредитного договора»
Благодаря его принятию банку будет намного труднее нарушить интересы заемщика, умолчать о льготах или размере дополнительных выплат. Например, закон содержит пункт о том, что теперь банки должны заранее рассчитать для заемщика окончательную сумму ежемесячных платежей, включая все налоги, страховки, проценты, график платежей, порядок расчета неустоек и размер штрафов и пеней и т. д.
Также банк должен уведомить заемщика о порядке и сроках рассмотрения заявления в течении 14 дней. При этом он не имеет права брать с заемщика комиссию за рассмотрение заявки.
Заемщик должен получить всю информацию об условиях досрочного возврата займа и способах погашения задолженности, а также иметь право на отказ от кредита.
С. Гундар, начальник кредитного управления Банка проектного финансирования, считает, что «...основная трудность – даже не пробелы в законодательстве, а процедура рассмотрения гражданских дел и исполнительное производство. В частности, необходимо сократить сроки принятия судебных решений, разрешив заочное рассмотрение дела при первой неявке ответчика, законодательно отрегулировать размеры штрафов. Следует также распространить возможность обращения взыскания на имущество, фактически используемое должником, но формально принадлежащее третьим лицам (если фактическое владение доказано судом)».
Дополнительная страховка по новому закону должна входить в ежемесячный платеж. Отдельно должны быть оплачены только нотариальный и регистрационный сборы, а также услуги независимой компании по оценке имущества. Если банк откажет заемщику в предоставлении необходимой информации или сознательно умолчит о ней до заключения договора, заемщик не обязан после его подписания выплачивать какие-либо дополнительные платежи.
Будет организован специальный Орган исполнительной власти, уполномоченный правительством РФ, который должен в стандартизованной форме предоставлять всю необходимую заемщику информацию. Кроме того, он будет разрабатывать единую методику расчета платежей и следить за соблюдением законов и нормативных актов в процессе кредитования.
После того как заемщик получает в кредит необходимую сумму, банк обязуется ежемесячно бесплатно предоставлять ему информацию о сумме задолженности, сроках и размерах платежей, лимите кредитования и другую подобную информацию.
В отдельном пункте закона оговорено досрочное погашение кредита.
Если закон будет подписан в том виде, в каком он существует сейчас, заемщик будет иметь право на досрочное погашение кредита через 3 мес после подписания кредитного договора.
Кроме того, заемщик имеет законное право отказаться от предоставления кредита, но для этого он должен подать заявку не позднее чем через 14 дней после подписания договора.
Если банк не предоставил ему этой информации, срок автоматически увеличивается до 1 мес. Этот пункт вызвал особое неодобрение большинства российских банков.
Многие депутаты выступают за досрочное погашение кредита без каких-либо санкций или штрафов. Как заявил А. Саватюгин, директор департамента финансовой политики Минфина, «это дополнительные положения, которые мы предлагаем ввести в Закон “О потребительском кредите”».
Наряду со всеми обязанностями, банк имеет и некоторые права. Например, если заемщик нарушил условия кредитного договора, банк имеет право расторгнуть его в одностороннем порядке и даже потребовать от клиента досрочного погашения всей суммы кредита.