Как стадия гражданского судопроизводства подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность установленных ГПК РФ действий, которые надлежит совершить судье, для того чтобы рассмотреть имеющийся между сторонами спор с наименьшими затратами процессуальных средств, сил и времени и вынести справедливое, законное и объективное решение по делу.
После принятия искового заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству, которое направляется сторонам. В определении указывается, в чем состоит предмет доказывания для каждой стороны, какие действия следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, т. е. установление объективной информации по делу, исключающей однобокую трактовку сути спора, которую зачастую представляет истец;
2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон. Выполнение данной задачи носит двусторонний характер. Суд, с одной стороны, должен определить, какими нормами материального и процессуального права ему необходимо руководствоваться для правильного разрешения спора по существу, с другой – выяснить правильность применения норм права, на которые ссылается и которыми руководствуется лицо, подавшее исковое заявление;
3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. При разрешении спора, возникшего из договора займа, заключенного между гражданами, зачастую участниками процесса становятся не только кредитор и должник, но и лица, являющиеся поручителями должника, свидетели, специалисты или эксперты, если их участие продиктовано необходимостью разрешения вопросов, требующих специальных знаний. Для того чтобы в дальнейшем судья не тратил процессуальное время на определение круга лиц, участвующих в деле, выяснение их местожительства, решения вопроса об их вызове в судебное заседание, эти вопросы надлежит разрешить на стадии подготовки дела к судебному разбирательству;
4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле. Как стадия, предшествующая судебному разбирательству, подготовка дела должна обеспечить рассмотрение дела с наименьшими затратами времени. Зачастую представление в суд доказательств связано для сторон с невозможностью их получения. Заблаговременное разрешение данных вопросов путем обращения в суд стороны, которая хочет истребовать доказательство, позволяет значительно сократить время на рассмотрение дела по существу и избежать перерывов и переносов судебного заседания;
5) примирение сторон. Выступая при разрешении спора в качестве независимого арбитра, суд в первую очередь обязан не только быстро и объективно разрешить имеющийся между сторонами спор, но и способствовать тому, чтобы стороны смогли самостоятельно найти возможный компромисс в разрешении возникшего конфликта. Поэтому, начиная любое судебное заседание, судья спрашивает стороны, не хотят ли они окончить дело миром. Суд также может предложить сторонам в качестве примера условия заключения мирового соглашения, разъяснив последствия их принятия сторонами.
Стадия подготовки дела к судебному разбирательству не ограничивается только действиями суда. В соответствии со ст. 149 ГПК РФ стороны (истец и ответчик) также наделены правами и обязанностями по совершению активных действий.
При подготовке дела к судебному разбирательству
1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска. В соответствии с требованиями закона копии доказательств, на которые ссылается истец в своем исковом заявлении, должны подаваться в суд по количеству лиц-участников процесса. Передача материалов иска и копий приложенных доказательств осуществляется судом. Если же истец представляет в суд новые доказательства уже после возбуждения гражданского судопроизводства, то копии данных доказательств должны быть переданы им ответчику;