Операция № 1: создание общего с англичанами фронта на севере Европы. На этот фронт Англия должна была направить силы флота, авиации, несколько дивизий сухопутных войск, заняв союзными войсками острова Шпицберген и Медвежий для обеспечения коммуникаций между СССР, Англией и США.
Операция № 2: высадка значительного контингента английских войск на севере Франции. Правительство Советского Союза поручило передать правительству Англии, что оно считает особенно важным осуществление «французской операции» если не сейчас, то хотя бы через месяц.
Операция № 3: боевые действия английских войск на Балканах. По срокам и по выделенным силам эта операция должна была занимать второстепенное место.
На первом заседании с участием министра иностранных дел А. Идена и его заместителя Кадогана Ф. И. Голиков заявил о решимости Советского Союза довести войну против Германии до победного конца. Вместе с тем он подчеркнул необходимость проведения совместных военных действий, особо указав на важность для СССР открытия «второго фронта». А. Идеи предложил обсудить эти вопросы с начальниками главных штабов. Основные переговоры по военным вопросам миссия вела с начальником штаба ВМС Паундом.
В тот раз англичане не захотели прийти к каким-либо конкретным результатам, ибо не верили в возможность Красной Армии справиться с агрессией. Единственное, чего добилась миссия, это передача советским ВВС двухсот истребителей «Томагавк», полученных англичанами из США.
В середине июля Ф. И. Голикова отозвали в Москву и приказали готовиться к поездке в США с аналогичной миссией.
Миссию в Великобритании возглавил Н. М. Харламов, который и провел там практически всю войну.
Перед отъездом в США Ф. И. Голикова опять вызвал к себе Верховный. Разговор шел о проблемах военно-политического характера, а также о закупках в США вооружений и стратегических материалов. Одним из важнейших вопросов, которые предстояло решить в Америке, был вопрос о займе, необходимость в котором могла возникнуть в самом скором времени.
Переговоры советской военной миссии за океаном проходили не без трудностей. Дело особенно осложнялось тем, что ходу переговоров постоянно мешали англичане. Они опасались, что поставки в СССР повредят американским поставкам военной помощи в Англию. Об этих препятствиях глава миссии и посол СССР в США Уманский доложили в Москву. Проблема поставок была решена положительно только после встречи Ф. И. Голикова с Ф. Рузвельтом.
Что же касается миссии адмирала Н. М. Харламова в Англии, работать ей было гораздо труднее, чем нашим представителям в США. Англия была, мягко говоря, сложным союзником, ибо ее государственные и военные деятели весьма по-разному относились к своему союзническому долгу. Одни из них были откровенными противниками СССР (адмирал Паунд и военный министр Паркинсон). Последнего У. Черчилль был вынужден отправить в отставку за откровенный саботаж решений по военной помощи Советскому Союзу. Другие не выражали к нашей стране симпатий, но и злобы особой не проявляли. К ним относились лорд Бивербрук, морской министр Александер и начальник штаба авиации Дилл. Третьи симпатизировали нашей справедливой борьбе и старались оказывать посильную помощь. Примером может служить активная работа контр-адмирала Филиджа, ведавшего военными поставками, и многих других сотрудников в аппаратах военного и военно-морского министров.
Главную свою задачу миссия видела в ускорении открытия «второго фронта». Не раз Н. М. Харламов присутствовал на учениях по подготовке высадки десанта и других мероприятиях, касающихся операции «Оверлорд». Более того, он сам участвовал в ней в июне 1944 года, высадившись вместе с союзными войсками в Нормандии. Вскоре он вернулся в Советский Союз, а начальником миссии стал в ноябре 1944 года генерал-майор А. Ф. Васильев, прибывший с Итальянского фронта.
После Тегеранской конференции Генштаб получил распоряжение Ставки направить советскую военную миссию в Югославию. При назначении ее руководителя выбор пал на генерал-майора Н. В. Корнеева, обладавшего самыми широкими познаниями в военном деле. Его заместителем стал полковник С. В. Соколов, специалист по применению авиации в горных условиях.
17 января 1944 года два самолета с членами миссии на борту совершили перелет в итальянский город Бари, вблизи которого располагалась английская авиабаза. Отсюда миссии предстояло добраться до гор Боснии, в которых располагался Верховный штаб Народно-Освободительной армии Югославии. В последующем эта база со всем оборудованием, складами, средствами связи была передана советским Вооруженным Силам. Десантирование миссии должно было осуществиться с помощью парашютов и планеров, для чего все члены миссии упорно тренировались, чтобы живыми добраться до места назначения. 23 февраля планеры успешно доставили наших людей в Боснию. На авиабазе остался только С. В. Соколов, остальные присоединились к штабу И. Броз-Тито.