Криминология

Дальнейшее совершенствование системы этих подразделений органов внутренних дел создало новые возможности для наступления на наиболее опасные проявления организованной преступности. С учетом местных условий были осуществлены мероприятия по консолидации всей системы правоохранительных органов в целях укрепления правопорядка, ужесточения противодействия вооруженным организованным преступным группам; выработан механизм взаимодействия специализированных подразделений с другими оперативными службами и милицией общественной безопасности; созданы условия для широкого обмена информацией, проведения совместной подготовки и самих операций против вооруженных преступных групп; разработаны меры по дальнейшему укреплению оперативных позиций в преступной среде, глубокому проникновению в вооруженные организованные преступные группы, включая внедрение в установленном порядке специально подготовленных штатных сотрудников органов внутренних дел. Органы внутренних дел усилены специальными подразделениями быстрого реагирования, оснащенными современными средствами передвижения, связи, защиты, вооружения. На эти подразделения возложена задача предупреждать и пресекать противоправные действия вооруженных преступных групп, изымать незаконно хранящееся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики и т. п.

В последние годы оперативно-розыскные подразделения МВД России, главных управлений МВД по федеральным округам, региональных МВД, ГУВД, УВД составляют единую систему, осуществляющую документирование деятельности организованных преступных формирований и принятие адекватных мер противодействия на различных уровнях государственного управления. Достижение этих целей обеспечивается решением следующих задач:

пресечение деятельности преступных сообществ (организаций), банд и организованных групп;

проведение разведывательно-оперативных мероприятий с целью получения сведений о процессах и тенденциях, происходящих в преступной среде, документирование противоправной деятельности лидеров преступных формирований;

выявление и привлечение к ответственности коррумпированных лиц, использующих служебное положение в интересах преступных формирований;

предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие конкретных преступлений, совершенных организованными группами.

Решение этих задач достигается проведением сотрудниками оперативно-розыскных подразделений комплекса мер предупредительного характера:

мониторинга оперативной обстановки с привлечением специалистов научных и научно-исследовательских учреждений;

разобщения организованных преступных групп и преступных сообществ на ранних стадиях их формирования путем поиска и своевременной реализации информации упреждающего характера;

осуществления оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению противоправной деятельности участников организованных преступных формирований;

недопущения проникновения представителей организованных групп и преступных сообществ в органы власти;

правовой пропаганды и информирования населения о результатах деятельности по борьбе с организованной преступностью;

проведения специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению деятельности организованных преступных формирований.

Для решения названных задач МВД России обеспечивает оперативно-розыскное предупреждение создания и функционирования межрегиональных и международных организованных преступных групп, организаций (сообществ), а аппараты МВД, ГУВД, УВД федеральных округов и субъектов Федерации – предупреждение фактов бандитизма, похищений и незаконного лишения свободы людей, захватов заложников, вымогательства, незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ, совершенных организованными группами.

Руководители региональных органов внутренних дел обеспечивают взаимодействие всех оперативно-розыскных служб, для чего определяют систему обмена информацией, периодического совместного анализа оперативной обстановки и вырабатывают меры по противодействию организованным преступным формированиям, предотвращению и раскрытию особо тяжких и тяжких преступлений, проведению оперативно-розыскных мероприятий по конкретным делам оперативного учета, внедряют другие оправдавшие себя формы совместной деятельности и обеспечивают использование личного состава подразделений по борьбе с организованной преступностью строго для решения задач, определенных положениями о них.

Одновременно осуществлены меры, направленные на организационное, тактическое, методическое, финансовое и кадровое обеспечение комплексного использования в борьбе с организованной преступностью действующего резерва, штатных негласных сотрудников.