Криминология

Прогнозирование преступного поведения и индивидуальная профилактика – во многом единый процесс. Профилактика сама по себе предполагает постоянное, всестороннее и глубокое изучение личности, ее поведения, связей и намерений. Полученные в результате этого сведения и осуществляемый по ним прогноз влияют на коррекцию плана индивидуальной профилактической работы.

Вопрос о постановке лица на профилактический учет решается в строгом соответствии с нормативными предписаниями. При этом важно всесторонне оценить всю имеющуюся информацию и убедиться в достаточности фактических оснований для постановки того или иного лица на учет, поскольку это может повлиять на судьбу человека, накладывать на него определенные ограничения, а также иметь достаточно серьезные последствия для его дальнейшей жизни.

Основанием для применения этой меры индивидуального предупреждения преступлений является наличие достаточных, проверенных данных, свидетельствующих:

о неоднократности совершения лицом дисциплинарных проступков, гражданско-правовых деликтов либо административных правонарушений с нарастанием степени их общественной опасности;

о наличии в деянии лица отдельных признаков объективной или субъективной стороны состава преступления при отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела;

о совершении лицом деяния, содержащего признаки преступления, при наличии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу или влекущих его прекращение либо освобождение лица от уголовной ответственности;

о невыполнении лицами, осужденными условно или освобожденными условно-досрочно, обязанностей, возложенных на них приговором суда;

о противоправном поведении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, судимость которых не снята или не погашена;

о совершении дисциплинарных проступков либо административных правонарушений лицами, которым отбывание наказания отсрочено, либо освобожденными от отбывания наказания в связи с болезнью.

Планирование мер индивидуальной профилактики призвано упорядочить сложный и многогранный процесс профилактического воздействия, сделать его целеустремленным, определить наиболее рациональные пути профилактической работы с лицами, поставленными на учет, обеспечить выбор необходимых тактических методов и приемов.

Конкретность планирования индивидуально-профилактической работы, его обусловленность особенностями каждой ситуации не исключают возможности программирования действий по некоторым параметрам. Практически невозможно разработать типовой план индивидуальной профилактики, пригодный для всех без исключения случаев и для различных категорий лиц. Вместе с тем нельзя отрицать определенного значения примерных планов индивидуальной профилактики, разработанных с учетом некоторых типичных ситуаций, складывающихся в этой сложной деятельности.

Общий подход к выработке этих планов состоит в том, что планируемые мероприятия должны облегчить последовательное осуществление перечисленных ниже работ и рекомендуемых мер, составляющих содержание непосредственного профилактического воздействия.

1. Знакомство с личностью и окружающей средой:

изучение личности, т. е. получение информации, характеризующей ее;

изучение окружающей среды во всех сферах жизнедеятельности данной личности (место жительства, учебы, работы, проведение свободного времени);

проведение ознакомительных бесед с профилактируемым, его родственниками;

посещение профилактируемого по месту жительства и знакомство с социально-бытовыми условиями его жизни;

посещение мест работы, учебы профилактируемого, знакомство со сложившимися там условиями, проведение бесед с ближайшим окружением, администрацией; другие меры.

2. Меры, связанные с постановкой лица на профилактический учет:

регулярные (не реже одного раза в месяц) встречи с подучетным и проведение воспитательных бесед;

осуществление контроля за поведением профилактируемого по месту жительства путем опроса родственников, соседей, работников коммунальных служб, старших по подъездам и т. п.;

осуществление контроля за поведением лица по месту работы (учебы) с помощью администрации, ближайшего окружения, официальной информации о его поведении;

оказание (при необходимости) помощи в трудовом устройстве, улучшении условий жизни, учебы, в проведении свободного времени;

привлечение к индивидуальной профилактической работе других лиц, могущих оказать позитивное воздействие на профилактируемого;

другие меры убеждения и помощи.

3. Меры по предотвращению и пресечению правонарушений непреступного характера и преступлений небольшой тяжести, дающие возможность их своевременно пресечь, предупредить совершение тяжких преступлений (привлечение к административной ответственности, ограничение дееспособности, помещение в специальные учебно-воспитательные учреждения, центры социальной реабилитации и др.).

4. Меры по предотвращению замышляемых и подготавливаемых преступлений: