Сведения об
Источниками информации о социальных условиях, влияющих на преступность и профилактическую деятельность, могут быть: данные органов уголовной юстиции; местных статистических органов; материалы выборочных криминологических исследований, а также результаты выборочных опросов населения, проводимых различными институтами изучения общественного мнения.
Информация о состоянии субъектов профилактики преступлений.
Данную группу образуют сведения о силах и средствах субъектов профилактики преступлений и результаты анализа их деятельности. Профилактикой преступлений, наряду со специализированными субъектами (органами уголовной юстиции), занимаются различные государственные органы и общественные формирования, но получить исчерпывающую информацию о силах и средствах каждого – чрезвычайно сложная задача. Поэтому в управленческих целях достаточно иметь достоверные сведения лишь о специализированных субъектах профилактики.В первую очередь при этом необходимы сведения о численности личного состава правоохранительных органов и его обеспеченности служебными помещениями, транспортом, средствами связи и др.; о нагрузке на их работников в расчете на численность населения (например, на одного участкового уполномоченного милиции), на количество преступлений (например, на оперативного работника), на количество уголовных дел (например, на следователя); сведения об общественных формированиях (их силах и средствах), добровольных дружинах (числе дружин и количестве дружинников).
В действующей системе статистической отчетности не предусматривается специальное выделение блока криминологической информации, что, однако, не означает отсутствие в ней такой информации. Такого рода информация в достаточном для анализа и оценки преступности и результатов правоохранительной деятельности объеме содержится, в частности, в тех формах отчетности, которые отражают деятельность соответствующих органов и служб на всех этапах применения уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм – начиная от выявления и регистрации совершенного преступления и кончая снятием и погашением судимости.
Кроме того, она может содержаться и в иных документах и материалах, каковыми, например, являются:
статистическая отчетность органов уголовной юстиции, отражающая их деятельность по применению уголовно правовых норм и заменяющих их мер;
аналитические справки, обзоры, отчеты и т. п., характеризующие деятельность отдельных субъектов уголовно-правовой борьбы по различным ее направлениям и видам (например, преступность несовершеннолетних, рецидивная преступность, посягательства на собственность и т. д.);
уголовные дела и материалы об отказах в возбуждении уголовных дел, характеризующие применение конкретных норм уголовного и уголовно-процессуального права органами дознания, предварительного следствия и судами;
материалы Пленума Верховного Суда РФ; частные определения судов и представления прокуроров по конкретным уголовным делам;
материалы проверок нижестоящих правоохранительных органов вышестоящими, отражающие состояние законности при осуществлении правоприменительной деятельности, в том числе при регистрации и учете заявлений и сообщений о преступлениях, квалификации содеянного, избрании меры пресечения и т. д. Сюда же относятся материалы проверок, осуществляемых прокурором в рамках прокурорского надзора за дознанием и предварительным следствием;
материалы научных исследований по проблемам уголовно-правовой борьбы с преступностью, ее предупреждения;
иные материалы, характеризующие отдельные аспекты такой деятельности (выступления в печати, письма, заявления и жалобы граждан и др.).
Рассмотренные подходы к определению видов и источников информации, разумеется, не исчерпывают всех имеющихся возможностей их классификации, но основной принцип – соответствие той или иной классификации целям и задачам познания реальностей, складывающихся в сфере информационного обеспечения криминологических исследований и последующей профилактики преступлений, их учет при разработке теоретических и практических проблем – во всех случаях сохраняет свое значение.
§ 3. Этапы криминологического исследования