Мировое сообщество уделяет большое внимание борьбе с коррупцией, ее предупреждению. Только за последнее десятилетие под эгидой Организации Объединенных Наций (ООН) приняты: резолюция ЭКОСОС (Экономический и социальный Совет ООН) по борьбе с коррупцией (1995 г.); Международный кодекс поведения государственных должностных лиц (1996 г.); Декларация о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих организациях (1997 г.); Конвенция против транснациональной организованной преступности (2000 г.) и др. Не меньшая работа проведена Советом Европы, Европейским Союзом, Организацией Американских государств (ОАГ), Организацией экономического развития и сотрудничества (ОЭСР) и некоторыми другими. В части принятых документов наряду с перечислением правонарушений, попадающих, по мнению составителей, под разряд коррупционных, предприняты попытки дать обобщенное определение коррупции.
Проблема коррупции не столько криминологическая и уголовно-правовая, сколько социально-политическая. Ясно, что и стратегия превенции должна ориентироваться на меры экономические, социальные, психологические, нравственные, политические. При этом следует отчетливо понимать, что ликвидировать коррупцию, как и любое иное социальное зло того же ранга, имеющее прочные основы в экономическом, политическом, социальном устройстве общества, невозможно. Речь должна идти лишь о значительном сужении масштабов явления, введении его в цивилизованные рамки, защите населения от тотальных поборов на всех уровнях – от рядового работника жилищной конторы и милиционера до высших эшелонов власти.
Литература
Криминология: Учебник / Под ред. А.И. Долговой. М., 2002.
Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 2002.
Коррупция. Политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Под ред. В.В. Лунеева. М., 2001.
Основы противодействия коррупции / Под ред. С.В. Максимова. М., 2000.
Правовые и организационные проблемы борьбы с коррупцией. М., 1993.
Глава XII. Сексуальная преступность
1. Общая характеристика сексуальной преступности
Сексуальная преступность, учитывая ее особое место в структуре преступности и влияние на общественную нравственность, заслуживает самостоятельного рассмотрения и изучения. Характерной чертой этого вида преступности является то, что его наиболее опасную часть составляют насильственные преступления (ст. 131 УК РФ «Изнасилование», ст. 132 «Насильственные действия сексуального характера», ст. 133 «Понуждение к действиям сексуального характера»). Именно эти преступления часто бывают связаны с другими формами преступного насилия – убийствами, нанесением вреда здоровью разной степени тяжести, побоями, истязаниями и др. Прежде чем рассматривать их динамику в течение последних лет, замечу, что все уголовно-наказуемые сексуальные посягательства отличаются высоким уровнем латентности:
Как мы видим, число названных преступлений колеблется в разные годы, но в целом проявляется тенденция к некоторому снижению. Больше всего в 2002 г. их было зарегистрировано в Москве – 669, за ней следует Свердловская область – 637; меньше всего в Эвенкийском автономном округе – 2 (в Ненецком округе – 4, в Таймырском – 3, Чукотском – 7, Ингушетии – 3). Среди федеральных округов лидирует Приволжский – 3342 преступления. Ненамного отстает от него Центральный – 3196.