Криминология

Задачей межрегиональных подразделений, кроме того, стали выявление и изобличение организованных преступных сообществ, имеющих межобластные, межреспубликанские, а также международные связи. На них же было возложено создание информационно-поисковых систем, банка данных о проявлениях организованной преступности для обмена информацией в регионе и за его пределами в интересах изобличения организаторов и участников преступных сообществ, крупных дельцов «теневой» экономики и наркобизнеса, экстремистских формирований, быстрого и полного раскрытия совершаемых ими тяжких преступлений. Созданные подразделения проводили анализ информации о процессах в преступной среде, определяли на этой основе стратегию и тактику борьбы с преступными сообществами в регионе, разрабатывали предложения по устранению причин и условий, способствующих организованной преступной деятельности.

Важное значение в борьбе с организованной преступностью имело образование Главного управления по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП) МВД России, преобразованного позже в Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом (ДБОПТ). В его составе функционировали объединенные в оперативно-розыскные бюро подразделения по борьбе: с коррупцией в органах власти, с международными преступными структурами, с легализацией преступных доходов, с этническими организованными преступными группами, с лидерами преступных структур, с межрегиональными преступными структурами; с терроризмом и похищением людей. В состав ДБОПТ входило также организационно-зональное управление, осуществляющее штабные функции (информационно-аналитическую, оперативно-зонального контроля, оперативного реагирования).

Дальнейшее совершенствование системы этих подразделений органов внутренних дел создало новые возможности для наступления на наиболее опасные проявления организованной преступности. С учетом местных условий были осуществлены мероприятия по консолидации всей системы правоохранительных органов в целях укрепления правопорядка, ужесточения противодействия вооруженным организованным преступным группам; выработан механизм взаимодействия специализированных подразделений с другими оперативными службами и милицией общественной безопасности; созданы условия для широкого обмена информацией, проведения совместной подготовки и самих операций против вооруженных преступных групп; разработаны меры по дальнейшему укреплению оперативных позиций в преступной среде, глубокому проникновению в вооруженные организованные преступные группы, включая внедрение в установленном порядке специально подготовленных штатных сотрудников органов внутренних дел. Органы внутренних дел усилены специальными подразделениями быстрого реагирования, оснащенными современными средствами передвижения, связи, защиты, вооружения. На эти подразделения возложена задача предупреждать и пресекать противоправные действия вооруженных преступных групп, изымать незаконно хранящееся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики и т. п.

В последние годы оперативно-розыскные подразделения МВД России, главных управлений МВД по федеральным округам, региональных МВД, ГУВД, УВД составляют единую систему, осуществляющую документирование деятельности организованных преступных формирований и принятие адекватных мер противодействия на различных уровнях государственного управления. Достижение этих целей обеспечивается решением следующих задач:

пресечение деятельности преступных сообществ (организаций), банд и организованных групп;

проведение разведывательно-оперативных мероприятий с целью получения сведений о процессах и тенденциях, происходящих в преступной среде, документирование противоправной деятельности лидеров преступных формирований;

выявление и привлечение к ответственности коррумпированных лиц, использующих служебное положение в интересах преступных формирований;

предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие конкретных преступлений, совершенных организованными группами.

Решение этих задач достигается проведением сотрудниками оперативно-розыскных подразделений комплекса мер предупредительного характера:

мониторинга оперативной обстановки с привлечением специалистов научных и научно-исследовательских учреждений;

разобщения организованных преступных групп и преступных сообществ на ранних стадиях их формирования путем поиска и своевременной реализации информации упреждающего характера;

осуществления оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению противоправной деятельности участников организованных преступных формирований;

недопущения проникновения представителей организованных групп и преступных сообществ в органы власти;

правовой пропаганды и информирования населения о результатах деятельности по борьбе с организованной преступностью;

проведения специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению деятельности организованных преступных формирований.