Криптология и секретная связь. Сделано в СССР

28 марта 1979 года ЦК КПСС и СМ СССР приняли постановление, которым предусматривалось в том числе создание специальной сети автоматической телефонной связи «Кавказ-5П» для обеспечения выделенной категории должностных лиц государства высококачественной городской телефонной связью с возможностью ведения совершенно секретных переговоров и предоставлением современных услуг связи.

Специальная сеть «Кавказ-5П» создавалась на базе полностью цифровой (электронной) АТС с повышенным качеством речевого тракта, с гарантированным шифрованием информации непосредственно от абонента до абонента и дополнительными видами услуг связи.

После принятия инстанциями в декабре 1980 года решения о создании первой очереди сети «Кавказ-1» УПС в соответствии с указанием руководства КГБ направило усилия на своевременное выполнение отнесенной к его компетенции работы, а именно — проектирования и строительства новых и приспособления действующих зданий (помещений) для размещения станционного оборудования сети «Кавказ-1», абонентских пунктов и кабельных линий для них, сопровождения проектных и монтажных работ при создании объектов, а также подбора и обучения кадров для предстоявшей технической эксплуатации этой сети.

3 февраля 1981 года коллегия КГБ отметила, что ее решение от 10 февраля 1971 года по развитию и совершенствованию правительственной связи в основном было выполнено, но вместе с тем указала на имеющиеся недостатки, нерешенные вопросы и поставила перед УПС, территориальными подразделениями и войсками правительственной связи конкретные задачи.

Государственные испытания опытного района сети связи «Кавказ-1» в 1981 году не состоялись. ВПК в своем решении от 5 марта 1982 года «Об итогах работы Минпромсвязи СССР за 1981 год» отметила «низкое качество изготовления предъявленных на государственные испытания технических средств опытного района сети „Кавказ-1“ и недостаточный объем разработанного программного и математического обеспечения, в связи с чем программное и математическое обеспечение были возвращены на доработку…». Постановлением инстанций от 19 августа 1982 года госиспытания опытного района были перенесены на четвертый квартал 1983 года (отклонение от первоначального срока составляло 7,5 лет).

ОКР «Кавказ-1» продолжалась уже десять лет, и оборудование для сети в том виде, в каком оно создавалось, уже не отвечало современным требованиям, не могло считаться перспективным и подлежало модернизации. С учетом этого постановлением было предусмотрено также проведение в 1983–1989 годах ряда ОКР под общим шифром «Эверест» по совершенствованию оборудования сети «Кавказ-1» с целью перевода его на современную элементную базу, повышения надежности, уменьшения массы, габаритов и энергопотребления.

Акт государственных испытаний опытного района сети связи «Кавказ-1» был наконец подписан в марте 1984 года. С учетом результатов этих испытаний постановлением инстанций от 24 августа 1984 года было отменено прежнее решение от 23 декабря 1980 года о создании в 1982–1987 годах первой очереди этой сети емкостью 1500 абонентских номеров и определены очередность и сроки ее создания на полную проектную емкость (шесть тысяч номеров) в 1984–1993 годах в три этапа: на первом этапе (1984–1987 годы) — 17 станций; на втором этапе (1988–1990 годы) — 67 станций; на третьем этапе (1991–1993 годы) — 105 станций.

Вопрос о строительстве предусмотренных генеральной схемой сети остальных 15 узлов коммутации, а также трех станций, дублирующих ЦАМТС, остался открытым. В 1984–1987 годах предусматривалась опытная эксплуатация объектов опытного района с целью отработки программного обеспечения сети «Кавказ-1» и основных вопросов ее будущего функционирования.

Таким образом, создание сети связи «Кавказ-1» продолжалось с большими трудностями. Опытная эксплуатация опытного района сети показала, что надежность вычислительного комплекса недостаточна для достижения требуемых показателей надежности сети в целом, а реализация сложного процесса полностью централизованного управления также может отрицательно сказаться на надежности сети.

С опозданием велась разработка программного обеспечения. В связи с этим наряду с проведением ряда ОКР под шифром «Эверест» промышленностью во втором квартале 1985 года была начата ОКР «Фобос-К» («Коммутационное оборудование оконечных АМТС с автономным управлением по записанной программе») с планируемым сроком ее окончания в четвертом квартале 1991 года.

Согласно поручению СМ СССР от 5 ноября 1988 года для рассмотрения хода создания и направлений дальнейшего развития сети связи «Кавказ-1» была образована экспертная комиссия Государственной военно-промышленной комиссии (далее — ГВПК) под председательством Евгения Федоровича Камнева (НИИ систем связи и управления Минпромсвязи СССР). По результатам ее работы 7 января 1989 года научно-технический совет ГВПК рассмотрел вопрос «О ходе создания и направлениях дальнейшего развития сети правительственной связи „Кавказ-1“».