Если раньше какой-никакой прирост промышленного производства в стране происходил за счет внешних кредитных инвестиционных заимствований, то на сегодня этот источник закрыт. Суверенный источник денег по линии Центробанка закрыт, и подтверждено, что так и будет, пока инфляция не упадет. Но я уже объяснил, что она не упадет, потому что связана с импортизированной (девальвационной) инфляцией.
Источник внешнего кредитования тоже закрыт из-за санкций. Остается третий источник – государственное бюджетное инвестирование и кредитование. Но и по этой части правительство и президент объявили, что они секвестируют государственные бюджетные расходы на 10 %. Кроме того, три года подряд планируют каждый год сокращать этот источник еще на 5 %.
Уровень капвложений в стране до кризиса составлял менее 19 %. Основная доля – это собственные средства предприятий. Федеральные региональные бюджеты давали до 12–15 %. Этот источник на сегодня сокращается в указанной выше мере. То есть источника финансов для импортозамещения нет. Для болтовни, конечно, есть основания, а для реального импортозамещения нет.
И, наконец, последнее – это собственные средства предприятий. В условиях накопленного долга и невозможности его реструктуризации, в условиях прекращения кредитного потока рублевой массы по линии «Центробанк – Коммерческий банк России – предприятие» этот источник практически заморожен. Отсюда вывод, что требуемые не то что 17, ну пусть не 17, пусть 10 триллионов рублей – даже близко в стране не отыскиваются. А неслучайность этого странного плана со спорной стратегией подтверждает тем самым скрытый механизм внешней угрозы национальной безопасности и национальным интересам страны. На кого по факту работает правительство?
Цитирую распоряжение правительства о мерах, которые оно планирует в антикризисных целях: «Создание необходимых условий для опережающего роста частных инвестиций в структуре ВВП». Но из перечисленных мною выше каналов и фактов того, что с ними сделано, – это упование лишь воспроизводство той идеологической мантры, которая действует на протяжении 25 лет и по итогу абсолютно не работает. Частный интерес не связан со стратегией развития, не связан с импортозамещением и любыми другими государственно значимыми задачами. Он связан с единственным – с прибылью. Но в данном случае речь о ней уже не идет. И приказать ему нельзя. Заказать можно. Но государство отказалось и сворачивает источники финансирования такого заказа.
Еще одна пагубная и ошибочная мантра правительства, особенно смехотворная на фоне введенных внешних санкций: «Эффективное применение инструментов промышленной политики с привлечением значительных объемов прямых иностранных инвестиций». Но это всего лишь очень сильные слова, а если выразиться медицинским термином, то какая-то политическая психопатия.
В условиях прекращения внешних инвестиций, в условиях их структурной деградации все последние годы, когда доля прямых инвестиций уменьшалась до единиц процентов во внешней структуре поступлений, а увеличивалась кредитная доля, вновь делать ставку на привлечение внешних инвестиций и перекрывать все собственные суверенные источники – это необъяснимо. Поэтому я предлагаю свой вариант радикальной программы импортозамещения, состоящей из главного пункта: нам необходимо импортозаместить импортизированную в страну в переводе с английского самую основополагающую и самую влияющую на все экономические дела вещь. Это либеральная идеология сверхоткрытой десуверенизированной российской экономики, которая внедрена методами, перечисленными мной, и прежде всего по линии Центрального банка России.
Что необходимо взамен?
Такая идеология есть, такая экономическая политика российскими учеными, экспертами и бизнесменами выдвигается. Это, прежде всего, безусловно, снижение до согласованной со средней рентабельностью российского бизнеса ставки рефинансирования Центрального банка России, введение контроля движения капитала, фиксированный и дифференцированный курс рубля, это ограничение спреда обменного курса и ограничение маржи в финансовом секторе. Вместе с целым рядом одновременных государственно-управленческих технологий, которые будут купировать возможные боковые нежелательные эффекты от таких решений.
Все остальное, о чем нам сегодня говорит правительство, в ближайшее время не позволит ввести полное импортозамещение, поскольку даже здоровые процедуры требуют трех, пяти, семи лет, начиная от оборонки до сельского хозяйства и животноводства в частности.
На деле, как мы видим, ровно так же, как в период 2009–2014 годов, будут усугублены механизмы десуверенизации российской экономики. А все разговоры по импортозамещению, по ручному управлению, по приоритетам и тому подобному на уровне крохотных объявленных финансовых вложений – это не более чем политический театр и, простите, политическая болтовня.
Еще раз об антикризисном плане правительства