В течение января и февраля польский Восточный фронт получил четыре с половиной новых пехотных дивизии и три кавалерийские бригады, из них три пехотные дивизии и одна кавалерийская бригада были направлены на Украинский участок фронта.
За зиму 1919–1920 гг. польская армия, находившаяся на советском фронте, была полностью укомплектована и хорошо технически оснащена.
По данным Военного министерства Польши на 23 апреля 1920 г., польские вооруженные силы на Восточном фронте состояли из шести армий, боевая численность которых определялась в 148,4 тыс. солдат и офицеров. На их вооружении было 4157 пулеметов, 302 миномета, 894 артиллерийских орудия, 49 бронеавтомобилей и 51 самолет.77
Эти войска распределялись следующим образом. На Северо-Восточном фронте находилось 78,7 тыс. штыков и сабель, 2043 пулемета, 161 миномет, 401 орудие, 18 бронеавтомобилей и 22 самолета. На Юго-Восточном фронте польское командование против советских войск выставило 65,3 тыс. штыков и сабель, 1994 пулемета, 141 миномет, 437 орудий, 31 бронеавтомобиль и 29 самолетов. В резерве находилось 4,4 тыс. бойцов и офицеров, 120 пулеметов, 56 орудий.78В то время как Антантой были собраны значительные силы, готовые в любую минуту начать боевые действия против Советской республики, сосредоточение войск Красной Армии было далеко не законченным. Советские войска, которые могли принять бой, имели на Западном фронте 72 924 бойца и командира с 1426 пулеметами и 351 орудием79
и на Юго-Западном — 19 750 бойцов и командиров с 1232 пулеметами и 236 орудиями.80Всего на обоих фронтах в Красной Армии было 92,7 тыс. бойцов и командиров с 2658 пулеметами и 587 орудиями. Эти войска были растянуты от Опочки до Могилева (на Днестре), т. е. на фронте протяженностью около 1 тыс.
Таким образом, к началу наступления польские войска превосходили противостоящие им советские войска Западного и Юго-Западного фронтов по пехоте и кавалерии и пулеметами более чем в полтора раза, по артиллерии и минометам — в два раза. При этом на Юго-Западном фронте, где польские захватчики предполагали нанести свой первоначальный удар, на их стороне в пехоте и кавалерии было четырехкратное превосходство.
На крымском направлении действовала 13-я армия Юго-Западного фронта, которая к 20 апреля имела 15 262 бойца и командира с 672 пулеметами и 155 орудиями.81
Активные же силы Врангеля к этому времени насчитывали свыше 25 тыс. человек, более чем в полтора раза больше 13-й армии.Численное превосходство интервентов, которое создалось на польском фронте к началу нового похода Антанты, объяснялось тем, что до 1920 г. все внимание Советской страны было направлено на главные для того периода Южный и Восточный фронты, где Красная Армия вела ожесточенные бои с интервентами и белогвардейцами.
Добиваясь установления мирных отношений с буржуазно-помещичьей Польшей, Советское правительство вынуждено было одновременно принять меры по подготовке отпора врагам. Поступавшие в ЦК РКП(б) и на имя В. И. Ленина данные свидетельствовали о том, что Антанта усиленно готовит польскую армию к нападению на Советскую страну. В феврале 1920 г. В. И. Ленин затребовал от Реввоенсовета Западного фронта доклад об обстановке на фронте и состоянии советских частей в связи с возможностью активных операций польских войск. 23 февраля 1920 г. РВС Западного фронта направил доклад на имя председателя Совета Обороны В. И. Ленина.82
Командующий Западным фронтом В. М. Гиттис и член Реввоенсовета фронта Ю. С. Уншлихт приводили подробные данные о состоянии армий Западного фронта и группировке сил противника, сообщали об усилении польских войск, действовавших на Западном фронте. В докладе указывалось, что предпринимает командование на случай польского наступления. РВС Западного фронта обращался к В. И. Ленину с просьбой принять своевременно реальные меры по усилению советских войск Западного фронта, срочно направить фронту резервы. Без этого, говорилось в докладе, «обстановка на западном фронте в случае перехода польских войск в наступление может быстро и резко серьезно осложниться…».83