«На Западном фронте, — отмечал В. И. Ленин 2 июня 1920 г., — положение оказалось хуже, чем думали Тухачевский и Главком…».14
Отрицательно сказалась плохая организация связи, и как следствие — в первые же дни наступления было потеряно управление частями со стороны командующих армиями и штаба фронта. Это привело к тому, что ударная группировка фронта рассредоточилась на трех различных направлениях, удаленных друг от друга до 70Противник, воспользовавшись этим, подтянул резервы и, добившись превосходства над ослабленными и растянувшимися частями 15-й армии, сам перешел в наступление.
Однако майское наступление Красной Армии в Белоруссии имело и некоторое положительное значение. Оно продемонстрировало рост боевой мощи Красной Армии, моральное превосходство советских войск над армией интервентов и доказало реальную возможность полного разгрома третьего похода Антанты при условии более продуманной и более тщательной подготовки наступательных операций. Наступление Красной Армии в мае 1920 г. сорвало планы польских милитаристов полностью захватить Советскую Белоруссию. Занятый советскими войсками во время майского наступления район на левом берегу Западной Двины мог быть использован в качестве плацдарма для подготовки нового наступления Красной Армии.
Майское наступление советских войск в Белоруссии вынудило польское командование израсходовать значительную часть своих резервов, подготовленных для вторжения в глубь Советской России. Наступление войск на Западном фронте заставило Пилсудского перебросить в Белоруссию часть своих войск с Украинского фронта, что ослабляло его ударную группировку на Украине. Польская армия, потрепанная 12-й и 14-й советскими армиями, не смогла продолжать наступление на Юго-Восточном фронте. К тому же майское наступление Красной Армии в Белоруссии сорвало намерение польского командования нанести удар по левому крылу советских войск Западного фронта в направлении на Жлобин и Могилев и расширить прорыв, произведенный польскими войсками на Украине.15
Войскам интервентов пришлось отказаться от продолжения наступления на Украине и перейти к обороне. Юго-Западный же фронт получил возможность привести свои части в порядок, пополнить их и подготовиться для перехода в контрнаступление.Вопрос о положении на Украине в связи с наступлением польских интервентов все время стоял в центре внимания нашей партии. ЦК РКП(б) принимал меры по оказанию помощи украинскому народу. На заседании Политбюро 26 апреля 1920 г. было намечено перебросить на Юго-Западный фронт часть войск с Кавказского фронта и ускорить перевозку запасных частей. В связи с тем что на Украине в это время действовали всякого рода антисоветские банды, Политбюро ЦК РКП(б) направило Ф. Дзержинского с группой чекистов для укрепления внутреннего фронта.
26 мая 1920 г. ЦК партии назначил И. В. Сталина на Юго-Западный фронт в качестве члена Реввоенсовета фронта. На пост начальника тыла фронта назначается Ф. Э. Дзержинский.
По указанию ЦК партии и Советского правительства на Юго-Западный фронт в мае 1920 г. было послано свыше 41 тыс. человек пополнений.16
Одновременно на Юго-Западный фронт перебрасывалась с Северного Кавказа героическая 1-я Конная армия (командующий — С. М. Буденный, члены РВС армии — К. Е. Ворошилов и Е. А. Щаденко).
Переброска многотысячной 1-й Конной армии с Северного Кавказа на Украину была связана с огромными трудностями. Нужно было в первую очередь решить, каким путем ее передислоцировать: то ли по железной дороге, то ли в конном строю. На этот счет высказывались в полевом штабе Реввоенсовета и в Главном командовании различные точки зрения.
В первых числах апреля 1920 г. главком вызвал в Москву командира 1-й Конной армии С. М. Буденного и члена Реввоенсовета К. Е. Ворошилова.
Вопрос о переброске Конной армии обсуждался в полевом штабе. На совещании присутствовали главком С. С. Каменев, начальник полевого штаба Реввоенсовета республики П. П. Лебедев, начальник оперативного управления штаба Б. М. Шапошников, С. М. Буденный и К Е. Ворошилов.
П. П. Лебедев и Б. М. Шапошников настаивали на том, чтобы 1-ю Конную армию перевезти на Украину по железной дороге. Командование 1-й Конной армии резко возражало против этого. Оно считало, что вследствие разрушенного состояния железнодорожного транспорта перевозка может сорваться. Кроме того, при перевозке 1-й Конной армии по железной дороге возникали исключительно большие трудности, связанные со снабжением ее продовольствием и водой.
Разгорелись горячие дебаты. Каждая из сторон осталась при своем мнении. Совещание не привело к какому-либо результату.