21-й полк дальнебомбардировочной авиации, в составе 72 самолетов ДБ-3 и ДБ-3ф передавался в состав армии. Еще раньше, из состава оставленной матчасти Качинской авиашколы сформировали два "авиаполка". Сама авиашкола еще в июле 1941г. перебазировалась в Красный Кут (Волгоградского округа), а ее старые самолеты были использованы для формирования новых авиационных частей. Полками их можно было назвать лишь условно, из-за скромного численного состава и устаревшей матчасти. В 1-й истребительный авиаполк свели истребители, имевшие хоть какую-то боевую ценность (10 самолетов И-16 и И-15бис) во второй штурмовой свели 16 самолетов И-5 (командир подполковник Семенов), безнадежно устаревших, но имевших на вооружении два пулемета. К сожалению, все самолеты были изрядно изношены, их моторы уже пережили по 5-8 ремонтов.
Решением Ставки 51-й армии выделили два новых истребительных авиаполка, получивших новую матчасть. 182-й полк прибыл 22 августа на 29 самолетах МиГ-3 (командир майор Федосеев). 247-й на самолетах ЛаГГ-3 (20 самолетов) прибыл чуть позже, 6-го сентября1941г. К сожалению, эти подразделения только получили новую матчасть, которую не успели ее освоить. Командующим авиацией был назначен полковник Судец (будущий маршал).
Для нас в документе Ставки интересен пункт 5а. Дело в том, что согласно мобилизационного плана Крым уже дал Советскому Союзу 156 тыс. бойцов призывного возраста (с 1881 до 1912 года рождения включительно), и на полуострове оставались лишь те, кто согласно мобилизационным планам мобилизации в действующую армию не подлежал. Основу вновь формируемых дивизий составили люди в возрасте от 30 до 60 лет. Реально многим бойцам 1-й и 2-й Крымских дивизий было за пятьдесят.
Сразу же после выхода директивы. Комендант береговой обороны Севастополя П.А.Моргунов, был направлен командующим ЧФ на Чонгар и Перекоп, для проведения рекогносцировочных работ по установке морских батарей на побережье. Приведу цитату из его воспоминаний: " ... командующий флотом приказал мне возглавить группу офицеров и с начальником инженерного отдела В. Г. Парамоновым срочно выехать на Перекопский перешеек для рекогносцировки районов установки батарей и выяснения условий строительства, а по пути заехать к исполняющему обязанности командующего 51-й Отдельной армией генерал-лейтенанту П. И. Батову, доложить ему о мероприятиях флота и договориться с ним о совместной работе с начальниками артиллерии и инженерных войск армии. Генерал П. И. Батов одобрил мероприятия, проводимые командованием флота, и сообщил, что у них работы развернуты от Чонгара до Перекопа, при этом начальники артиллерии и инженерных войск на днях выедут на Перекоп....Мы прошли и проехали вдоль Перекопа, но ответственного руководителя работ не нашли, и только повсюду встречались небольшие подразделения, занимавшиеся строительством оборонительных сооружений... Мы также информировали командование о том, что оборонительные работы идут очень медленно. Военный совет и адмирал Левченко немедленно донесли об этом в Ставку и наркому ВМФ.". Это было первое мероприятие по участию флота в непосредственной обороне Крыма. До этого, флот занимался лишь противодесантными мероприятиями. Но по-прежнему, флот принимал лишь ограниченное участие в обороне полуострова. В общем-то, это логично. В боевом уставе морских сил БУМС-37 была фраза: "участие флотских подразделений в боевых действиях на суше, как правило, не допускается.
Спустя неделю после директивы ставки, 21 августа 1941 года выходит мобилизационный план создания новых дивизий:
СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО
Срок
Дол. о готовности
1,2,3 Крымские стрелковые дивизии
21.VII
23.VII
Формируют командиры, комиссары дивизий из резерва запаса
4-я Крымская дивизия
21.VII
23.VII
Формирует комбриг Киселев из пограничников и 3000 человек из запаса.
Мотополк
23.VII
28.VII
Формирует комкор 9 и облвоенкомат
Для одного батальона из народного хозяйства отрядить 30 грузовиков ГАЗ АА
Личный состав батальона укомплектовать за счет вновь формируемых резервов.
Состав батальона 450 человек 3 роты: одна рота стрелковая две пулеметных
2 рабочих и 3 строительных батальона
21.VII
23.VII
Батальоны численностью 435 человек. Ресурсы использовать отсеянных по морально-политическим соображениям. Формирование возложить на Военкомат Крыма
Сроки мобилизации были поставлены совершенно нереальные. Но... дивизии были сформированы очень быстро, всего за несколько дней. Все дело в том, что батальоны этих дивизий уже были готовы еще задолго до этого приказа. Это было народное ополчение.
15 июля 1941 г. руководство формированием ополчения было возложено на старого большевика, участника Великой Октябрьской социалистической революции и гражданской войны подполковника А.В. Мокроусова. Его заместителем по политической части был утвержден заве дующий военным отделом Крымского обкома партии полковой комиссар П.М. Крупин.