Крым. Военная история. От Ивана Грозного до Путина

Тогда украинские власти взяли и ликвидировали крымскую автономию, созданную самими жителями Крыма. В сентябре 1994 года Верховный Совет Украины переименовал Крымскую АССР (название, принятое в 1992 году, в Киеве признано не было) в Автономную Республику Крым, а в марте 1995 года отменил ее Конституцию. В частности, был упразднен пост президента республики. Крым лишался права внешних сношений, собственного гражданства, собственных вооруженных сил, собственной финансовой и денежной системы. Верховная Рада АРК была лишена права принимать законы. Руководители органов власти Крыма назначались и смещались указами президента Украины. Собственно, это была полная ликвидация крымской государственности.

Итак, получается, что в 1991–1995 годах украинские власти просто растоптали волеизъявление жителей Крыма, которые хотели независимости и даже создали свою независимую республику. Они были бы и не прочь войти в состав Украины на федеративных и договорных началах, но и это не устраивало украинские власти. Это было принудительное, с демонстративным отрицанием воли жителей, присоединение Крыма к Украине. Когда теперь говорят о территориальной целостности Украины и принимают резолюции, об этом моменте сравнительно еще недавней истории, совершенно забывают.

Это положение было закреплено договором России и Украины от 31 мая 1997 года, в котором обе стороны согласились уважать территориальную целостность друг друга и нерушимость границ, хотя договора о демаркации границ так и не было подписано. Незадолго до этого, 28 мая 1997 года, был подписан договор о разделе Черноморского флота, который впервые официально со стороны России признавал территорию Крыма и Севастополя украинской территорией. Это был момент, пожалуй, наибольшей слабости России: сильнейший спад в экономике, отсутствие денег, массовые забастовки, первая война в Чечне и Хасавюртовские соглашения августа 1996 года. Все это увенчалось дефолтом в августе 1998 года и грандиозным экономическим кризисом. Украина тогда нажимала на Россию и добивалась уступок всеми силами, вплоть до угроз о вступлении в НАТО. Собственно, сразу после подписания договоров с Россией, 9 июля 1997 года президент Украины Л. Кучма подписал Хартию об особом партнерстве между Украиной и НАТО.

Иными словами, вся линия украинских властей, начиная с 1991 года, состояла в том, чтобы любыми средствами включить Крым в состав Украины и закрепить его в этом статусе. И сделано это было методами, крайне далекими от демократических. Подобная линия, конечно, находила широкую поддержку в Европе и в НАТО, которые были весьма заинтересованы в уходе Черноморского флота из Севастополя. Это позволило бы НАТО, которое уже готовилось к принятию в организацию ряда стран Восточной Европы из числа бывших участников Варшавского договора. Так, в рамках пятого расширения НАТО в марте 2004 года в организацию вступили сразу два причерноморских государства: Румыния и Болгария. Турция вступила в НАТО во время первого расширения в 1952 году. Таким образом, организация контролировала все западное и южное побережье Черного моря, и единственным серьезным противником был лишь Черноморский флот.

Его ослабление в ходе раздела между Россией и Украиной, а также договор от 28 мая 1997 года, который признавал Крым и Севастополь украинской территорией, создавали предпосылки для полной ликвидации этого флота как такового. После договоров, подписанных в 1997 году, базы Черноморского флота превращались в иностранную военную базу, которую Украина могла ликвидировать. Флот тогда бы пришлось вывести, но куда? Единственная гавань, оставшаяся у России на Черном море – это Новороссийск, но он не годился для постоянного базирования военных судов, там не было необходимой военной инфраструктуры, а также кораблям угрожали зимние шторма и сильный ветер – бора. Бора приводила к быстрому обледенению кораблей, стоящих в порту Новороссийска, они теряли устойчивость и опрокидывались. Суда, которые шторм заставал в гавани Новороссийска, отводили штормовать подальше в море. Так что, такие условия базирования для Черноморского флота грозили его быстрым уничтожением, не говоря уже о том, что его боеспособность была бы сильно снижена.

Видимо, на этот конечный результат и рассчитывало руководство НАТО. Если бы Черноморский флот сильно сократился из-за невозможности его базирования в Новороссийске, то Черное море превратилось бы в «натовское озеро». Ради такого результата, в Европе закрывали глаза на все, что делали украинские власти в Крыму.

В политическом кризисе ноября 2013 года Крым был на стороне президента Украины Виктора Януковича и премьер-министра Николая Азарова, Верховный Совет АРК поддержал приостановку процесса евроинтеграции.