Дефицит командных кадров оставался очень большим. Как результат стали выдвигать людей, репутация которых очень смущала компетентные органы. В лучшем случае это были бывшие военнопленные или «окруженцы». Так, начальником штаба, а затем и командиром одного из отрядов был назначен бывший лейтенант Черноморского флота Иван Заика, тот самый легендарный командир 54-й батареи, залпами которой началась героическая оборона Севастополя. Ни партизанское руководство, ни сам Иван о своей легендарности в ту пору даже не догадывались. Комиссаром 17-го отряда был назначен бывший военнопленный Петр Шпорт, до войны директор симферопольского мясокомбината, которого жене удалось выкупить из концлагеря «Картофельный городок». Комиссаром 20-го отряда стал Асан Эмиров в прошлом секретарь райкома партии, но исключённый из рядов ВКП(б) в 1937 году «за покровительство врагам народа» и чудом восстановленный в 1939 году. С начала войны Асан Эмиров рядовой матрос-артиллерист в той же знаменитой 54-й батареи. В ходе того памятного боя он дважды был ранен, чудом выжил, потом скрывался у родственников. В лесу, где его многие помнили по прежней партийной работе, сразу же был назначен комиссаром 20-го отряда.
В более сложном положении были те, кто успел послужить в «добровольческих» формированиях. Здесь удалось проследить определённую закономерность. Грузинам и азербайджанцам почему-то доверяли полностью. Майор Гвалия, капитан Картвелишили, лейтенант Алиев вскоре стали командирами отрядов, сформированных из их же вчерашних подчиненных.
Бывшим советским офицерам – «добровольцам» из числа русских, украинцев, крымских татар «путь в высшее партизанское общество» был закрыт совершенно.
Примечателен диалог Сафие Ибраимовой и её брата Энвера Ибраимова, в ту пору узника немецкого лагеря для военнопленных «Картофельный городок» в Симферополе, накануне его побега из лагеря.
Уникален по многим параметрам 10-й отряд, 4-й бригады, которые до этого служили в пресловутом 149-м батальоне, который все недобросовестные исследователи упорно именуют крымскотатарским.
В списке отряда указывалось, откуда пришел данный боец, а также его национальность, место жительства родных. Мы воспроизведем данные по национальностям всех бойцов 10-го отряда, выходцев из 149-го батальона: русские – 54 чел.; греки -14 чел.; украинцы – 12 чел.; крымские татары – 7 чел.; казанские татары – 5 чел.; армяне – 4 чел.; узбеки – 4 чел.; поляки – 3 чел.; грузины – 2 чел.; румыны – 2 чел.; азербайджанцы – 1 чел.; белорусы – 1 чел.; болгарин – 1 чел.; евреи – 1 чел.; карел – 1 чел.; лак – 1 чел.; словаки – 1 чел.; хорваты – 1 чел. [12, л. 95-111].
Аналогично развивались события и в Старокрымских лесах. Неожиданно в лес пришли вооружённые люди. Все в полном немецком обмундировании, выстроились по струнке. Оказалось, что это германское подразделение, состоящее из числа бывших советских военнослужащих грузинской национальности. Из них сформировали 11-й отряд. Командиром оставили прежнего – капитана Акакия Картвелишили, а комиссара и начальника штаба – из старых партизан.
Структурные изменения потребовали и новых форм партизанской борьбы. Новым оказалось забытое старое. Командующий партизанским движением Алексей Мокроусов требовал, чтобы отряды смело атаковали гарнизоны, не прятались в горах, а как настоящие хозяева леса жили не в шалашах и землянках, а в горных селах.
В ноябре 1943 этот час настал. Сафие Ибраимова – медсестра 4-го отряда 6-й бригады вспоминала:
В лес было направлено шестнадцать радиостанций вместе с радистами, шифровальщиками и другими специалистами. Размах партизанского движения был такой, что партизаны осмелились атаковать, и атаковать успешно: Зую, Старый Крым, железнодорожную станцию Альма.