Кто есть кто в команде Трампа?

• Выступает «за выбор» в отношении вопроса абортов; на протяжении всей своей карьеры поддерживает организацию «Планирование семьи» (Planned Parenthood); голосовал против запрета на прерывания беременности на поздних сроках.

• Поддержал программу прослушивания, которую администрация Буша использовала после атак 11 сентября без получения соответствующего разрешения.

Позиция по внешней политике:

• Поддерживает политику, направленную на усиление американской экономики и государственной безопасности, стремится к налаживанию связей с другими странами в рамках глобализации.

• Голосовал за принятие ядерного соглашения с Ираном в 2015 г.; выступает против ограничения передачи оружия Китаю; поддерживает демократические учреждения в Пакистане; работал над улучшением отношений между США и Кубой.

Позиция по отношению к России:

• Считает, что позиция Трампа в свете недавно объявленных санкций показывает, что он встал на сторону Владимира Путина, и дополнительных разведывательных данных вряд ли будет достаточно, чтобы это изменить.

• Потребовал от Комитета по международным делам Палаты представителей проведения слушания о вмешательстве Кремля в ход президентских выборов, что, по данным разведки, было сделано по заказу президента Дональда Трампа.

• Заявил, что коррупция в России носит государственный характер, экспортируется в Европу и используется Россией как способ давления на другие страны. Поэтому ситуация с коррупцией в России должна быть в поле зрения США. Однако уверил, что в ходе антикоррупционных реформ Россия «сможет стать демократической и свободной страной».

Глава 11. Соединенные государства Америки – Соединенные штаты Америки: штаты США

Одну из важнейших составных частей «Америки Дональда Трампа» составляет корпус губернаторов штатов да и вообще вся власть на уровне штатов. Президенту неизбежно придется иметь с ней дело. А это очень непростая задача, так как штаты весьма и весьма независимы, а их губернаторы избираются прямым голосованием избирателей в том или ином штате. Отношения Вашингтона со штатами и губернаторами – одна из важнейших сфер внутренней политики в США и успешности того или иного президента.

Вспомним историю. Я уже писал про конфедеративные начала Америки и более правильный перевод названия этой страны на русский язык. Но позже в США начался во многом неизбежный и объективный процесс: участившиеся народные восстания и рост долгов в период после Американской революции (1765–1783 гг.) привели к необходимости усиления центральной власти в стране. Всегда народные восстания ведут к усилению центральной власти. Не избежала этого и Америка. В ответ на попытку найти выход из сложившейся ситуации в Конституции США была закреплена система так называемого двойного федерализма.

В ее рамках власть четко разделяется между федеральным правительством и правительствами штатов. Последние в свою очередь реализуют властные полномочия самостоятельно, без вмешательства со стороны федерального правительства. В этом и есть суть государственного устройства США. Иными словами, штаты разделяют авторитет верховной власти с федеральным правительством. Помимо таких исключительных прав, относящихся к полномочиям федерального правительства, как выпуск ценных бумаг (денежных знаков), объявление войны, ведение международных переговоров и торговли, – штаты имеют право на проведение собственной политики на своей территории в рамках положений Конституции США. А это – на практике – очень и очень много…

Так, штаты традиционно осуществляют контроль в сфере образования, здравоохранения и безопасности, охраны порядка и торговли как внутри штата, так и совместно с другими штатами. Полномочия по определению размеров налогообложения, принятию законодательства и заимствованию денежных средств разделены между штатами и федеральным правительством.

Каждый из пятидесяти штатов имеет свою Конституцию и свое правительство, разделенное на три ветви власти. Высшее должностное лицо штата именуется губернатором, который является одновременно главой штата и главой правительства. Большинство штатов следуют структуре «многоуровневого руководства», когда двое или более членов исполнительной ветви власти избираются непосредственно народом. Такие избранные должностные лица исполняют свои обязанности как члены исполнительной ветви власти, однако не подчиняются губернатору и не могут быть смещены с должности по его инициативе. Например, в сорока трех из пятидесяти штатов генеральный прокурор избирается народом.