Со своей задачей Азеф блестяще справился. Его «перу» принадлежат наиболее громкие теракты того времени. Но для того, чтобы с блеском их осуществить, он должен был продвигаться по служебной лестнице одновременно и в полиции, и у революционеров. Принцип такого движения прост: сдавая революционеров полиции и одновременно работая над подготовкой терактов, он вставал на очередную ступеньку в обеих карьерных лестницах. Чтобы иметь возможность спокойно делать то, что ему было нужно, надо периодически сдавать кого–нибудь из эсеров полиции. Проваливать простых членов организации, предотвращая убийства, в которых нет прямой заинтересованности. Кроме того, руками полиции Азеф ловко устранял коллег–конкурентов со своего пути к вершинам партии социалистов–революционеров. По его доносу в мае 1903 г. был арестован первый глава Боевой организации Гершуни. После его ареста возглавил террористов именно Азеф.
Почему он? Так ведь именно Азефу удавалось все, за что бы он ни брался. Это других арестовывают, это их акции раскрывает полиция. У Евно Азефа одни успехи! Даже разгром типографии, где печаталась «Революционная Россия», пошел на пользу его авторитету. Он устроил дело так, что газета вместо Томска начала выходить в Париже. Доставку тиража в Россию тоже организовал он. Поскольку охранка не может и не хочет провалить такого ценного агента, большинство экземпляров газеты попадает в страну беспрепятственно. Авторитет Азефа в эсер–ской среде растет.
Затем Азефу удается поднять на качественно новый уровень динамитное дело. Вся предыдущая история изготовления взрывных устройств, вся организация их производства у эсеров– сплошная самодеятельность и импровизация. Под чутким руководством товарища Азефа дело решительно меняется к лучшему. Это рассказывает нам в своих воспоминаниях В. Попова, член партии эсеров, техник Боевой организации: «Сопоставляя теперь условия нашей работы в динамитных мастерских с теми, при которых приходилось работать нашим предшественникам–народовольцам,– видно, насколько в наше время уже были преодолены трудности, так осложнявшие их работу… В распоряжении Б. О. всегда имелся готовый (фабричный) динамит, гремучий студень… Не приходилось готовить их кустарным способом. Следовательно, самая опасная и длительная часть работы прежних динамитных мастерских была устранена».