Если в этой истории и есть надежда, то это обещание штатов в целом и казначеев/контролеров (в разных штатах они имеют разные названия) в частности защищать интересы налогоплательщиков и инвесторов. Именно здесь кроется сила для борьбы с ESG. Штаты только начинают.
В конце марта 2022 года компания S&P Global выпустила отчет, предназначенный только для подписчиков, в котором штаты оценивались по ряду критериев ESG, которым присваивались значения от 1 до 5, причем наименьшее значение было наилучшей оценкой. Ни один штат не получил 1 балл. Многие штаты, включая некоторые штаты с наилучшим управлением в стране, получили умеренно негативные оценки.
Когда S&P обратилось к государственным и местным органам власти с просьбой прокомментировать интеграцию ESG в свои глобальные рейтинги, штат Юта выступил против - и выступил жестко. Юта - один из пяти штатов, которым никогда не снижали кредитный рейтинг ААА. У них самый высокий рейтинг облигаций в стране. Благодаря сочетанию разумных расходов, молодой и растущей демографической ситуации, хорошо диверсифицированной экономике и тщательному управлению долгом, штат имел безупречную репутацию. Но казначей штата Марло Оукс понял, что все это не будет иметь значения, если факторы ESG будут играть важную роль в будущих рейтингах.
Его штат является производителем нефти, чистого природного газа, редкоземельных металлов и важнейших минералов. Это пустынный штат, который полагается на хранение воды за большими плотинами для обеспечения питьевой водой своих жителей. Политика штата консервативна. Большинство жителей принадлежит к традиционно консервативной организованной религии. Все эти факторы традиционно привлекают людей в этот штат. Но по стандартам ESG они могут привести к снижению рейтинга ESG, что сделает заимствования более дорогими. Между тем, государства, которые были более расточительными в финансовом отношении, но политически уступчивыми, теоретически могли бы получить более высокий рейтинг ESG просто потому, что их политика соответствует глобалистской повестке дня.
В письме, подписанном каждым выборным должностным лицом штата, спикером Палаты представителей, председателем Сената и всей федеральной делегацией Конгресса штата, Юта категорически возражала против схемы ESG и требовала S&P отозвать эти кредитные показатели и прекратить публикацию отдельного рейтинга ESG для Юты, написав: "Мы рассматриваем это новое повышенное внимание к ESG как политизацию рейтингового процесса".
Компания Oaks утверждает, что если какие-либо факторы ESG являются финансово существенными, например, влияние засухи в штате Юта, то этот фактор должен присутствовать в традиционном кредитном рейтинге. Нет причин создавать и публиковать отдельный балл ESG, который объединяет в новом рейтинге финансово существенные пункты и откровенно политические и финансово несущественные факторы. Такой рейтинг может негативно повлиять на способность организации занимать деньги.
В письме приводились убедительные доводы в пользу разделения финансовых и политических оценок, ссылаясь на ущерб, нанесенный во время финансового кризиса 2008 года, когда рейтинговые агентства ошиблись в своих финансовых оценках.
S&P уже должно было усвоить дорогостоящий урок того, что неправомерное влияние на кредитные рейтинги может привести к катастрофе - как для компании, так и для страны. Неспособность рейтинговых агентств, включая S&P, точно оценить ипотечные ценные бумаги и связанные с ними кредитно-дефолтные свопы в преддверии финансового кризиса 2007-2008 годов способствовала распространению этих продуктов и последующему катастрофическому краху финансовой системы, а вместе с ней и мировой экономики. Действительно, S&P признала в своем соглашении с Генеральным прокурором штата и Министерством юстиции на сумму 1,375 миллиарда долларов, что она поддалась конфликту интересов при присвоении рейтинга этим продуктам, отдавая приоритет деловым отношениям с эмитентами, а не точности своих моделей и рейтингов. Многие американцы пострадали из-за ошибок S&P. Эти неудачи должны были привести к тому, что S&P стало бы более приверженным здравой финансовой практике, а не посторонним политическим импульсам.
Аналогичным образом к этому присоединились и другие штаты. Айдахо обратился с аналогичным письмом, подписанным губернатором, чиновниками штата и членами делегации Конгресса. "Айдахо платежеспособен и не должен быть наказан вами или любой другой организацией за свои суверенные решения", - написали чиновники, требуя снять рейтинги.
В Западной Вирджинии казначей штата Райли Мур обвинил S&P в использовании "политически субъективных показателей, чтобы попытаться представить наш штат в негативном свете". Мур указал на потенциально дорогостоящее воздействие рейтингов ESG на налогоплательщиков штата. Он написал: "Несмотря на отличное финансовое положение нашего штата, наши налогоплательщики теперь могут быть наказаны более высокой стоимостью займов только потому, что S&P не нравятся отрасли и демографический профиль нашего штата".