Курс гражданского процесса

В текст действующей ныне Конституции 1875 г. принцип несменяемости не внесен, но все-таки считается сохраняющим силу, так что когда в 1883 г. правительству понадобилось приостановить на три месяца его действие, чтобы удалить судей, недостаточно преданных республиканскому образу правления, то был издан с этой целью специальный закон291. По действующему законодательству члены общих судов могут быть смещаемы или перемещаемы только в следующих случаях: 1) по достижении предельного возраста (75 лет для членов Кассационного суда и 70 лет для прочих судей); 2) при упразднении должности и 3) по постановлению общего собрания Кассационного суда: а) за проступки, б) при необходимости перемещения ради пользы службы и в) в случае тяжкого и неизлечимого недуга. Для мировых судей не установлено предельного возраста, а увольнение или перемещение в низший класс может быть производимо по постановлению особой комиссии, состоящей из генерального прокурора, трех членов Кассационного суда и трех директоров департамента Министерства юстиции. Члены коммерческих судов, избираемые купеческими сословиями на два года, пользуются в течение срока своей службы несменяемостью, подчиняясь дисциплинарной власти министра юстиции и апелляционных судов292.

В Германии принцип судейской несменяемости получил практическое осуществление значительно позже: только в XIX в., хотя неоднократно признавался как имперским, так и партикулярными законодательствами. Лишь в начале XIX в. южногерманские государства, под влиянием проникших через Францию идей английского судоустройства, установили судейскую независимость. За ними последовала Пруссия в середине столетия (Констит. 1859 г.) и одновременно с нею Австрия, где, впрочем, окончательное признание независимости и несменяемости судей было сделано только в Конституции 1867 г.293

По действующему Германскому уставу судоустройства судьи назначаются пожизненно (§ 6) и могут быть увольняемы, временно устраняемы и переводимы на другие места только по приговору суда, постановленному при наличности указанных в законе причин и при соблюдении предписанного порядка производства (§ 8). В случае изменения организации судов или судебных округов Министерство юстиции подлежащего государства имеет право перевести судью в другой суд или оставить за штатом с сохранением полного содержания (§ 8). Члены германского Имперского суда подлежат только уголовной ответственности за преступления по службе, означенные в Уголовном кодексе: никакой дисциплинарной власти над ними нет. Даже в том случае, когда уголовный суд приговорил члена Имперского суда к позорящему наказанию или к тюремному заключению свыше года, виновный может быть уволен от должности не иначе как по постановлению общего собрания суда (§ 128). Наряду с этими постановлениями сохраняют, однако, силу существующие в отдельных германских государствах дисциплинарные законы, которыми судейская несменяемость в значительной степени ограничивается. Так, по прусским дисциплинарным законам 1851, 1856 и 1879 гг. судья может быть удален от должности по приговору дисциплинарного суда, и притом не только в случае нарушения судейских обязанностей, но и тогда, когда он своим образом действий либо при исполнении обязанностей, либо вне его показал себя недостойным того уважения и доверия, каких требует его должность.

Затем, судьи могут быть перемещаемы в случае возникновения между ними свойства и увольняемы с пенсией, когда утрачивают способность к исполнению своих обязанностей по причине телесных и душевных недугов. В последнем случае их увольнению предшествует особое производство вроде того, какое установлено в этих же случаях по отношению к членам Имперского суда294. Сходные постановления относительно перемещения и увольнения судей в дисциплинарном порядке действуют и в других германских государствах (Баварии, Саксонии и др.)295, а также в Австрии, с той разницей, что здесь министру юстиции принадлежит право переводить судей в другие округа на время не свыше шести месяцев и перемещать из одного суда в другой в пределах того же округа296.