Первые шаги. Официально принято считать, что начало перестройки было положено апрельским (1985 г.) пленумом ЦК КПСС,
который провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития страны. Ускорения планировалось достичь за счет научно-технического прогресса, перевооружения машиностроения и активизации человеческого фактора. Все это намечалось осуществить путем продолжения андроповского курса на повсеместное укрепление трудовой и технологической дисциплины, повышения ответственности кадров. Таким образом, концепция «ускорения» не была чем-то радикально новым, а представляла собой некое новое сочетание приемов из арсенала традиционного советского опыта. Примечательно, что в 1985 г. термина «перестройка» в политическом лексиконе еще не было. Горбачев позже признал, что на первых порах предусматривалось лишь совершенствование советского общества и выправление «отдельных деформаций» социализма.Вначале меры по ускорению дали положительный эффект и привели к определенному подъему производства в 1985–1986 гг., что укрепило веру руководства в силу «правильных» приказов и установок. В принятой XXVII съездом КПСС в 1986 г. «новой редакции» партийной Программы
по инерции прошлого содержалась очередная весьма смелая задача – предоставление каждой семье отдельной квартиры или дома к 2000 г.Решение задач по техническому перевооружению экономики и реализации социальных программ требовало больших ассигнований. Однако ряд факторов больно ударил по экономическим планам правительства.
В 1985 г. резко упали мировые цены на нефть — за два года поступления в бюджет от экспорта нефти сократились на 30 %.С мая 1985 г. по всей стране началась широкомасштабная антиалкогольная кампания,
призванная в кратчайший срок административно-запретительными мерами утвердить здоровый образ жизни и преодолеть вековые традиции народа. Несмотря на определенный положительный эффект (сократился травматизм, снизились смертность людей, потери рабочего времени), негативные последствия кампании превзошли ее плюсы. Самое главное – в государственном бюджете страны образовалась «дыра» («водочные» деньги были одним из главных и стабильных источников дохода). Зато значительно обогатилась «теневая» экономика. Резко возросло потребление суррогатов алкоголя.На юге страны были вырублены виноградники наиболее ценных элитных сортов.
Весной 1986 г.
общество и весь мир испытали глубокий шок от взрыва на Чернобыльской АЭС. Затраты на первичное преодоление аварии составили десятки миллиардов рублей. Сказывалось продолжение афганской войны. Главное, сама экономическая система оставалась «тупиковой», лишенной источников саморазвития. В итоге программа ускорения осталась на бумаге.Наиболее зримо перестройка проявилась на первом этапе во внешней политике
, где Горбачевым была выдвинута идея «нового политического мышления». Под ним понималось переосмысление современного мира и приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми. Новое мышление исходило из реалий ракетно-ядерного века, сделавших мир взаимозависимым и взаимоуязвимым. Начался процесс деидеологизации внешней политики. Возобновились советско-американские встречи на высшем уровне. Впервые от переговоров об ограничении вооружений две сверхдержавы перешли к ликвидации целого класса ядерного оружия. СССР и США подписали договор о ликвидации ракет средней дальности. Сам климат отношений Восток-Запад стал радикально изменяться. «Потепление» в мире инициировало новые процессы внутри страны. В СССР был смягчен цензурный режим, прекратилось преследование инакомыслия. «Знаковым» событием стало возвращение в Москву из ссылки академика А.Д. Сахарова.Важным направлением перестройки стало укрепление позиций Горбачева в руководстве партии. Из состава Политбюро постепенно выводятся противники Горбачева и выдвиженцы Брежнева: Романов, Тихонов, Гришин, Кунаев, Алиев и другие. На смену им приходят сторонники нового Генерального секретаря: Э. Шеварднадзе, А. Яковлев. Решительно взялся за дело новый первый секретарь московского горкома КПСС Б.Н. Ельцин.
Второй этап перестройки. К 1987 г. руководители страны сочли, что экономические реформы должны быть дополнены политическими.
В январе