На следствии 27 мая 1941 г. Цеплевич показал: «Красовский рассказал, что все репатриирующиеся из прибалтийских республик на территорию Германии организуются для вооруженной борьбы, что существование советской власти в Латвии будет кратковременным, так как скоро начнется война Советского Союза с Германией и Германия разгромит вооруженные силы СССР. На территории Латвии надо вести организованную борьбу с тем, чтобы помочь Германии скоро свергнуть ненавистную нам советскую власть».
Получив согласие Цеплевича взять на себя обязанности резидента, Красовский передал ему на связь 11 уже действовавших в Латвии агентов немецкой разведки.
Активную помощь в создании резидентуры Цеплевичу оказал бывший начальник политической полиции Латвии Волдемар Альп. Уехав в 1939 г. по репатриации в Германию, Альп передал германской разведке данные об известных ему лицах, враждебно относящихся к советской власти. Альп посылал этим лицам письма, призывая включиться в шпионскую работу в интересах германской разведки. Таким путем по рекомендации Альпа и с его помощью в резидентуру Цеплевича были завербованы:
Озолиньш-Озолс Артур Яковлевич, 1895 г.р., уроженец г. Риги, работавший экономистом на фабрике «Ригас гипсис», бывший прапорщик лейб-гвардии Семеновского полка Русской императорской армии.
Шванс Вальтер Карлович, 1914 г.р., уроженец г. Вентспилса, работавший счетоводом на заводе «Алдарис» в г. Риге.
Шванс был завербован Альпом еще до своего отъезда в Германию. Как показал на следствии 26 августа 1941 г. Шванс, еще в 1933 г. Альп говорил, что Латвия должна потерять свою независимость и находиться под протекторатом Германии. Уже в то время, по поручению Альпа, Шванс собирал шпионские материалы по г. Вентспилсу, особенно по работе Вентспилсского порта.
Для этого Шванс в свою очередь завербовал в сентябре 1939 г. в Вентспилсе своего знакомого Адольфа Менцендорфа.
О задачах, поставленных перед резидентурой германской разведкой, Цеплевич на следствии 5 июня 1941 г. показал: «Гер-майскую разведку интересовали больше всего материалы военного характера: расположение частей Красной армии, номера частей, их название и род войск, вооружение каждой части, количество и боевая техника, расположение аэродромов, число самолетов на них, их система. Передвижение частей Красной Армии, а также полные характеристики аэродромов и перевод материальной части с ранее имевшихся аэродромов в другие места.
Кроме того, германскую разведку интересовали сведения о настроениях населения и его отношении к советскому строю».
После отъезда в марте 1941 г. Красовского в Германию связь с Цеплевичем поддерживал остававшийся в Латвии немецкий разведчик Лотч-Фельш. После отъезда последнего резидентура была переведена на прямую радиосвязь с центром разведки в г. Кёнигсберге. Также связь была организована по почтовому каналу.
Цеплевич был обучен методам ведения тайнописи и снабжен необходимыми для этого химикатами, а для радиосвязи — двумя рациями.
Резидентура Цеплевича существовала автономно, разведцентр особо рекомендовал ему «ни с какими местными националистическими группами не связываться». Цеплевич должен был завербовать агентов в морских портах Вентспилс и Лиепая. Радистом резидентуры был назначен агент Янис Гулбис, заведующий складом Латвийского радиокомитета. Радиоаппаратуру доставил через Рижский порт моряк германского торгового флота и агент абвера Вайсс, который в свое время завербовал Я. Гулбиса.
Один радиоаппарат Гулбис спрятал у своих родителей на Рижском взморье, в Меллужи, по адресу улица Земеню, д. 13, откуда и поддерживалась связь с Кёнигсбергом.
В Лиепае был создан филиал резидентуры, во главе которого стал Волдемар Скудра, техник завода «Красный металлург» (лате.: Sarkanais metalurgs), которому была передана вторая радиостанция69
.Участником лиепайской шпионской группы был также техник-плановик лиепайского ремонтного завода военно-морского флота «Тосмаре» Карлис Кришевич Клейнберг-Мазкалныньш, 1917 г.р., уроженец волости Курмалес Кулдигского уезда.
Радиоаппарат лиепайской группы шпионской резидентуры хранился на квартире машиниста подъемного крана завода «Красный металлург» Арнольда Фрицевича Бертулиса, 1914 г.р. Он помогал Скудре поддерживать связь с центром немецкой разведки в Кёнигсберге и Цеплевичем в Риге.
Кроме связи по радиоканалу и с использованием тайнописи через почтовые отправления Цеплевич организовал связь через специально созданные почтовые ящики, создал пункты переправы германских шпионов через границу на территорию Латвии. Эти задания Цеплевича выполнял Артур Яковлевич Озолиньш-Озолс. В качестве помощника был завербован экономист рижской фабрики «Красная звезда» (лате.: Sarkana zvaigzne) Лео Янович Тауриньш, 1899 г.р., уроженец волости Платерес Рижского уезда.