«Ледовый поход» Балтийского флота в 1918 году

Опираясь на -решения I Всероссийского съезда военного флота, Верховная морская коллегия приказом № 21 от 6 декабря 1917 года передала все управление флотами в ведение центральных комитетов флотов, которые являлись «высшей властью на местах». В соответствии с приказом упразднялись должности командующих флотами и их штабы. Функции командующих флотами целиком переходили к военно-оперативной части военного отдела центральных комитетов флотов, а функции штабов — к соответствующим выборным организациям ².

В развитие этого приказа 8 января 1918 года было издано «Положение о демократизации флота», в котором определялась структура управления флотами, устанавливалась выборность командного состава, излагались права, обязанности и ответственность «командного состава и их взаимоотношения с выборными организациями на флотах. В «Положении» указывалось, что общее руководство жизнью и деятельностью флота осуществляется Центральным комитетом моря. Во главе последнего стоит военно-морской отдел, который ведает целиком делами оперативными, техническими и работает совместно с административным, хозяйственным и политическим отделами Центрального комитета моря. Согласно «Положению» военно-морской отдел избирался пленумом Центрального комитета моря и нес ответственность за> свою деятельность как перед последним, так и перед высшими государственными органами ¹.

Большую роль в создании Вооруженных Сил Советской респ.ублики сыграли декреты «О выборном начале и об организации власти в армии» и «О демократизации флота», способствовавшие очищению армии и флота от контрреволюционной части офицерского состава, выдвижению новых командных кадров из среды солдат и матросов.

22 февраля 1918 года постановлением Совнаркома был учрежден Народный Комиссариат по морским делам, к которому перешли функции бывшего морского министерства. Одновременно Верховная морская коллегия преобразовывалась в Коллегию Народного Комиссариата по морским делам ^{55 56}.

Учреждением Народного Комиссариата по морским делам был завершен слом буржуазного военно-морского аппарата и созданы основы нового, советского военно-морского аппарата.

Новый аппарат управления флотом теперь сверху донизу находился в руках революционных моряков.

В отличие от вооруженных сил царской России, где армия и флот искусственно обособлялись друг от друга и постоянно враждовали между собой, в основу строительства Вооруженных Сил Советского государства лег принцип неразрывного единства и взаимодействия армии и флота. В первом же параграфе положения о Коллегии Народного Комиссариата по морским делам говорилось: «Морское ведомство ведает всем, относящимся до военного флота н морской обороны государства, получая над-

лежащие на то указания от правительства -и Высшего Военного Совета» *.

1 апреля 1918 года В. И. Ленин в телеграмме Н. И. Подвойскому дал основные указания о функциях Высшего Военного Совета. В этом документе ленинские принципы строительства Вооруженных Сил республики на основе организации теснейшего взаимодействия армии и флота нашли еще более полное и четкое выражение.

Основными задачами Высшего Военного Совета В. И. Ленин считал:

1) преподапие военному и морскому ведомствам основных заданий по обороне государства;

2) преподапие ведомствам обороны заданий по организации вооруженных сил страны (армии и флота);

3) объединение деятельности армии и флота и разрешение всех общих для военного и морского ведомств вопросов ^{57 58}.

Таковы были важнейшие мероприятия партии и -Советского правительства в области ликвидации старого военно-бюрократического аппарата управления и создания центральных органов управления Вооруженными Силами республики. Разрушение царских, .не тронутых Временным правительством органов и порядков управления имело большое значение для Балтийского флота.

В начале декабря 1917 года в связи с упразднением должности командующего флотом был отстранен от руководства флотом адмирал А. В. Развозов, разоблаченный позднее как злейший враг Советской власти и расстрелянный в 1919 году по приговору революционного трибунала. Был ликвидирован штаб командующего флотом, в -котором было немало ставленников Развозова, проводивших скрытно и явно саботаж и вредительство во флоте. Центральный комитет Балтийского флота — Центробалт, который уже в период подготовки и проведения Октябрьского вооруженного восстания находился под влиянием большевиков и был фактическим руководителем матросских масс, теперь стал полновластным органом (управления флотом. Под руководством комиссаров и матросов-болыиевиков была проделана громадная работа по очи-

49

щению флота от саботажников и контрреволюционеров, занимавших -различные командные и административные должности и пытавшихся под предлогом отказа от всякого участия в политической борьбе срывать -мероприятия рабоче-крестьянского правительства.

Важное значение в организации .управления флотами имело решение Советского правительства от 15 января 1918 года.