Согласно новой организации Главного управления Генерального штаба от 1 сентября 1910 г., 5-е делопроизводство было преобразовано и выделено в Особое делопроизводство в составе Отдела генерал-квартирмейстера (Огенквар). Особое делопроизводство ведало «служебной перепиской с военными агентами, сбором военных сведений об иностранных армиях и отчетностью по суммам, расходуемым по Огенквару»[830]
. В «Отношении генерал-квартирмейстера Генерального штаба обер-квартирмейстеру ГУГШ генерал-майору Н. А. Обручеву о сборе сведений об иностранных государствах» от 13 октября 1911 г. отмечалось следующее: «В круг прямых задач Особого делопроизводства прежде всего входят обеспечение Военного министерства необходимыми источниками сведений и надзор за правильным функционированием последних»[831].В состав Отдела генерал-квартирмейстера помимо Особого делопроизводства и ряда других подразделений входили части 1-го и 2-го обер-квартирмейстеров, которые ведали и вопросами изучения сил и средств государств Европы и Азии. Непосредственно обработкой сведений об иностранных государствах занимались 4-е (Германское), 5-е (Австро- Венгерское), 6-е (Балканских государств), 7-е (Скандинавских государств) и 8-е (прочих государств Западной Европы) делопроизводства части 1-го обер-квартирмейстера, а также 1-е (Туркестанское), 2-е (Турецко-персидское) и 4-е (Дальневосточное) части 2-го обер-квартирмейстераОтдела генерал-квартирмейстера[832]
.С введением новых штатов Генерального штаба полковник Н. А. Монкевиц был назначен 22 октября 1910 г. помощником 1 обер- квартирмейстера Огенквара ГУГШ. На него было «возложено ближайшее заведование военно-статистическими делопроизводствами части 1-го обер-квартирмейстераи Особым делопроизводством ГУГШ»[833]
, т. е. он должен был осуществлять непосредственное руководство разведкой, ее добывающими органами и частью обрабатывающих органов, потому что на помощника I-го обер-квартирмейстеране замыкались военно-статистические делопроизводства части 2-го обер-квартирмейстера.Наличие с 1903 года в структуре Главного штаба специального органа, на который были возложены контрразведывательные функции, привело к делению разведки на внешнюю и внутреннюю, где под внешней разведкой понималась собственно военная разведка, а под внутренней — контрразведка.