В январе 1910 г. бывшим старшим адъютантом разведывательного отделения штаба 2-й Маньчжурской армии Генерального штаба полковником С. Н. Розановым[851]
и помощником старшего адъютанта того же отделения Генерального штаба подполковником П. Ф. Рябиковым на основе отчетов разведывательных отделений штабов Главнокомандующего армией в Русско-японскую войну был представлен доклад в ГУГШ «О ведении разведки на случай войны с Германией»[852].«Разведка, ведущаяся о всех возможных противниках в мирное время, никоим образом не должна прекращаться с объявлением мобилизации, — говорилось в докладе, — а, напротив, должна также “мобилизовываться” и затем действовать без перерыва во все время войны»[853]
. «Разведывательные отделения штабов Главнокомандующего и командующих армиями должны быть вполне, во всех отношениях, подготовлены к ожидающей их ответственной работе обязательно еще в мирное время, — указывали профессиональные разведчики, — немедленно же с начала войны они входят в установленную еще в мирное время связь с имеющимися на данном фронте тайными агентами, усиливают кадры разведчиков-резидентов, высылают агентов-ходоков. и вообще, ведут всю работу для получения возможно точных, полных и своевременных сведений о противнике».Пожелания и рекомендации, высказанные на совещаниях старших адъютантов разведывательных отделений в части подготовки разведки к действиям в предвоенное и военное время, а также идеи, изложенные в докладе Розанова и Рябикова, в какой-то степени нашли свое воплощение в «Основных положениях для организации и ведения военной разведки штабами пограничных округов» от 7 ноября 1912 г. «Ввиду затруднительности создать или развивать агентурную сеть в короткий период обостренных отношений, обыкновенно предшествующий разрыву, — отмечалось в «Основных положениях», — надлежаще размещенная (в соответствии со стратегическими задачами), укомплектованная и обученная агентура должна быть насаждена и работать еще в период глубокого мира»[854]
.Для решения задач, стоящих перед разведкой «сеть агентуры, организуемая штабами округов для полной оборудованности ее к началу военных действий должна была обнимать собою:
А. “Внешняя агентура”.
1. Прилегающую к нашей границе территорию вероятных противников, в пределах которой можно предполагать развертывание их вооруженных сил;
2. Западно-пограничную полосу России до фронта сосредоточения наших армий;