После перемирия, в договоре между москвитянами и поляками было такое условие: «Не склонять никого в Римскую, ни в другие Веры, и Жидам не въезжать для торговли в Московское государство» (С).
Наступил XVIII век. Пётр Великий утверждал: «Для меня совершенно безразлично, крещён ли человек или обрезан, чтобы он только знал своё дело и отличался порядочностью». Пётр, получив европейское образование, был по тем временам очень цивилизованным человеком.
В Голландии того времени было очень много евреев, и Пётр, вероятно во время учёбы, много раз с ними сталкивался, и после этого настороженно к ним относился. Ибо историк Соловьёв, отец философа Владимира Соловьёва, утверждал, что Пётр Первый любил все нации, кроме жидов. Что и подтверждает высказывание самого Пётр Первого:
«Я хочу… видеть у себя лучше народов Магометанской и языческой веры, нежели Жидов. Они плуты и обманщики. Я искореняю зло, а не распложаю; не будет для них в России ни жилища, ни торговли, сколько о том ни стараются, и как ближних ко мне ни подкупают» (1702 г.).
Однако Пётр не настолько отрицательно к ним относился, чтобы не брать их к себе на службу. Пётр Первый привёз из Голландии в Россию представителей разных национальностей, среди них были и евреи. Например, любимый шут царя — еврей Ян Акоста. А юнга Антон Мануилович Девиер (Дивьер, Девнер) сделал хорошую карьеру, став в 36 лет первым полицмейстером Петербурга и получив титул графа. И хотя он был зятем Меньшикова, но после смерти Петра за какие-то провинности был сослан в Сибирь и вернулся в столицу только с разрешения Елизаветы Петровны в 1741 году.
Переводчик из Польского приказа еврей из Польши Пётр Павлович Шафиров дослужился при Петре до вице-канцлера и получил титул барона. Однако в 1723 году за казнокрадство был приговорён к смертной казни, заменённой ссылкой.
После смерти Петра Великого, фактически правящий некоторое время Россией Меньшиков, в своих взглядах был категоричен, приказывая: «Чтоб жидов в Россию ни с чем не впускать».
Той же политики придерживалась и правящая государством жена Петра Великого. Соглашаясь с Меньшиковым, она издала ещё отдельный указ относительно жительства евреев на Украине, в Малороссии.
«Императрица Екатерина Первая от 26 апреля 1727 г.:
«Сего апреля, 20 дня, Ея Императорское Величество указала — жидов, как мужского, так и женского полу, которые обретаются на Украине и в других российских городах, тех всех выслать вон из России за рубеж немедленно, и впредь их ни под каким образом в Россию не впускать, и того предостерегать во всех местах накрепко. А при отпуске их смотреть накрепко ж, чтоб они из России за рубеж червоных золотых и никаких российских серебряных монет и ефимков отнюдь не вывезли, а буде у них червонные и ефимки, или какая российская монета явится, и за оныя дать им медными деньгами...»
Как утверждает Ю. Гессен, этот приказ практически не был выполнен.
При Анне Иоанновне евреям зажилось легче, ибо она, живя в Курляндии, привыкла к общению с ними и, придя к власти, разрешила евреям торговать в Малороссии и Смоленской губернии (1831 г.), с 1734 года — на Слободской Украине, а по её указу 1736 года евреям даже разрешили поставлять водку в Великороссию из Польши. Финансиста Леви Липмана она сделала финансовым агентом при русском дворе и дала чин обергофкомиссара.
Фаворит Анны Бирон передал Липману в распоряжение все дела государства по части финансов и торговли, что позволило, видимо, одному из иностранных послов в России того периода написать, что «именно Липман управляет Россией» (С).
Опять всё поменялось при власти дочери Петра Великого императрицы Елизаветы Петровны, царствовавшей с 1741 по 1762 годы. В 1742 году она издала указ:
«Как то уже по неоднократным предков нашим указам, по Всей нашей Империи жидам жить запрещено. Но ныне нам известно учинилось, что оные жиды ещё в нашей Империи под разными видами жительство своё продолжают... А пока же наше матернее намерение есть от всех чаемых нашими верноподданными и всей нашей Империи случиться могущих произойти худых последствий крайне охранять и отвращать, того да всемилостивейше повелеваем:
из всей нашей Империи, как то великороссийских, так и то малороссийских городов, сел и деревень, всех мужеска и женска пола жидов, какого бы то звания и достоинства не были, со всем их имением немедленно выслать заграницу и впредь оных ни под каким видом в нашу Империю ни для чего не впускать».
На этот раз указ был частично выполнен и, по утверждению историка С. М. Дубнова, из России было выслано 35 тысяч евреев.
Но евреи не унимались, и решили пойти окольным путём. И в 1743 году еврейские купцы «уговорили» многих членов Сената. Но российский парламент — Сенат, не был похож в своих правах на польский Сейм. И когда Сенат стал упрашивать императрицу Елизавету разрешить евреям торговать на территории России, то вопрос был решён быстро и категорично — «От врагов Христовых не желаю интересной прибыли».