Евреи с этим не согласились, и направили еврейские делегации в Петербург «лоббировать» отмену этого указа; и не просто лоббировать, а доказывать, что этим указом их и их семьи обрекли на голодную смерть. Их старания не остались бесплодными.
Во-первых, перестали требовать исполнение указа, а во-вторых, Екатерина решила ещё и компенсировать евреям их потери. Так с 1785 г. по новому городскому положению евреи получали равные права в городских управлениях — могли быть бургомистрами, судьями и т. п..
Екатерина сама следила за исполнением этого новшества и, например, в повторном приказе белорусскому генерал-губернатору требовала — чтобы равенство прав евреев «непременно и без всякого отлагательства приведено было в действие» (С).
Солженицын по этому поводу в своём исследовании замечает: «Отметим, что таким образом евреи получали гражданское равноправие не только в отличие от Польши, но раньше чем во Франции и в германских землях… И, что ещё существенней: евреи в России от начала имели ту личную свободу, которой предстояло ещё 80 лет не иметь российским крестьянам. И, парадоксально: евреи получили даже большую свободу, чем русские купцы и мещане…».
Когда евреи вменяют русским в вину — что они в России жили в гетто, то абсолютно «забывают» указанные выше исторические факты.
Евреи считались горожанами и при этом могли вести свой бизнес в сельской местности. Кроме того, имели право передвигаться между городами, в отличие от русских — приписанных к конкретным городским общинам.
А вскоре и компенсировать уже нечего было, ибо в результате лоббирования российский Сенат в 1786 году отменил решение выселять евреев в города. Теперь евреи занимали главенствующее положение и в городе, и в деревне.
Это преимущество еврейского сообщества, плюс торговля вне правил и запрещёнными приёмами: продажей на постоялых дворах, на своих квартирах и в разнос по домам, вскоре дали свой качественный эффект. Московские купцы, возмущённые незаконной торговой практикой евреев и контрабандной дешевизной их товаров, перестали принимать евреев в купеческие общества и стали хлопотать об их выселении из Москвы. Евреи же в свою очередь подали жалобы, что их «не принимают в смоленское и московское купечество» (по Ю. Гессену).
Рассмотрением этой ситуации занялся «Совет государыни», — в результате в декабре 1791 г. был издан указ «О недозволении евреям записываться в купечество внутренних губерний». Евреям оставили «на жизнь» Белоруссию.
Таким образом, евреям фактически очертили границу жизни и деятельности — первая черта оседлости. Но опять, в виде компенсации, Екатерина предоставила евреям право жительства и мещанства в Новороссии: в Херсонской, Таврической и Екатеринославской губерниях, в которые, как отмечает Солженицын «купцы и мещане из христиан, согласно общему правилу, переселяться из внутренних губерний никак не могли».
«Но в своё время указ 1791 г. не помешал тому, что (по ЕЭ) «к концу царствования Екатерины II в Санкт-Петербурге уже образовалась небольшая (еврейская) колония», — отмечает в своём исследовании А. Солженицын.
Еврейские купцы продолжали захватывать торговое пространство России, вследствие чего количество жалоб российских купцов возрастало, и они звучали всё требовательнее. Продолжали поступать и тревожные сигналы о трагическом положении крестьян в Белоруссии, а тайный советник В. Н. Татищев в своём докладе императрице писал:
«Их (евреев) сначала было много в России и во время Великого князя Владимира, в 1113 году общим определением всех князей выгнаны и закон положен, если впредь явятся — оных убивать и сие в Великой России до днесь хранится, но в России во владение польское, паки допущены, однако ж Указом 1743 года все изгнаны и впущать их наикрепчайше запрещено...
Маю (думаю) я, что государство или республика где жидов зело много, быстро к упадку или гибели придут, понеже или (так как) евреев — семена разложения, злопагубного пренебрежением родными обычаями, добрыми нравами повсюду вносят. Особливо опасны, они — природные ростовщики кровососы, тайные убийцы и всегдашние заговорщики для Великой России...».
К тому же в этот исторический период в Европе стали бурно развиваться опасные для монархии события — началась антимонархическая революция во Франции, и туда, на помощь французскому монарху, Екатерина II готовилась направить русские войска.
А в Америке закончилась победой война за независимость, и об английской монархии слышать уже не хотели. Более того, — герой этой войны, молодой генерал Тадеуш Костюшко вернулся к себе на родину — в Польшу, то есть в Россию, и организовал первое крупнейшее восстание поляков за независимость (1794–1795 гг.). Причём посланная Екатериной армия потерпела от плохо вооружённых повстанцев сокрушительное поражение.
Екатерине пришлось отложить планы по отправке русской армии во Францию для подавления революции и заняться вместе с Суворовым подавлением народного восстания поляков.